中国证券报｜郑商所积极推动棉花产业高质量发展

中国证券报记者马爽

为加强新疆生产建设兵团（下称兵团）涉棉企业风险管理能力，进一步落实《关于促进兵团期货业健康发展的指导意见》文件精神，有效提升兵团棉花质量，9月15日，郑州商品交易所（下称郑商所）联合兵团国资委、兵团发改委、兵团金融局和兵团供销社共同举办“应变局 开新局——兵团棉花产业高质量发展论坛”。会议设置乌鲁木齐主会场和郑州会场，采用线上网络直播方式进行，包括兵团相关部门领导、棉花种植大户，以及农村合作社、轧花企业、贸易商和交割仓库等单位相关负责人参会。

“近年来，在郑商所有关部门及社会各方的广泛参与支持下，期货市场在推动经济高质量发展、服务新疆重点及特色产业、促进农户稳收增收等方面取得了积极成效。”兵团地方金融监督管理局副局长樊哲表示，新疆的棉花、红枣等特色农产品在国家脱贫攻坚战略及新疆经济社会中具有重要地位和作用。今年以来，全球疫情演进存在较大的不确定性，国际环境日趋复杂，部分大宗商品和各类金融价格波动加剧，实体经济管理风险的需求日益凸显。在国家大力倡导保供稳价的大背景下，期货市场不仅能够帮助产业转型升级，稳定农业生产收益，还能帮助农户规避农产品价格波动风险，保护农户利益，服务乡村振兴，充分彰显了期货市场服务实体经济的重要作用。

兵团供销合作社联合社副主任崔新武表示，新疆兵团有110个团场种植棉花，棉花产业是兵团农业的支柱产业和优势产业，在兵团经济中占有举足轻重的地位，保障棉农收入意义重大。为此，兵团在今年3月印发的棉花质量提升行动工作方案中提出，2021年度兵团棉花质量实现大幅提升、主要质量指标总体高于全国平均水平，到“十四五”末品牌影响力和市场竞争力进一步增强。兵团从棉花用种管理服务，开展绿色发展补贴试点，全面落实“一主两辅”，严格质量监测和采收管理，规范收购加工管理，建立利益联结机制，加快建立质量可追溯体系，进行专项整治，完善保障措施等方面着力提升兵团棉花质量，提高科技含量，提升保障能力，全力打造国家优质棉生产基地，以此夯实高质量发展基础，促进棉花产业提质增效，增强竞争力。

 “面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，新疆的国有涉棉企业要不断加强对棉花期货市场的研究，并结合兵团实际积极探索兵团涉棉主体利用棉花期货市场的有效途径。”兵团国资委产权处副处长江裕在论坛上表示，希望棉花加工流通企业增强品牌意识，加快产品创新、服务创新、商业模式创新，不断拓展开放的范围和层次，让高品质纺织品服装走出去，把优质资源、先进技术和现代理念引进来，以高水平开放推动兵团棉业高质量发展，为全国和世界棉花产业的发展贡献兵团力量。

记者在论坛上了解到，2021年，受输入性通胀和疫情冲击等因素影响，棉花价格波动加大，年价格波动率达到24%，同比提高20.6个百分点，市场风险大幅抬升。在这样的背景下，棉花期货功能高效发挥，成为产业健康发展的“稳定器”和“推进器”，主要体现在三个方面：一是价格发现准。期现价格相关性高达98%，为棉花产业链参与主体研判市场形势提供精准“晴雨表”。二是套期保值稳。据统计，通过在期货市场上套期保值，可规避98.3%的棉花现货价格波动风险，有效降低涉棉企业经营风险。受此驱动，棉花期货累计仓单注册量由2017/2018年度的57.2万吨提升至2019/2020年度的192万吨，全国约有32%的棉花通过期货市场实现保值和销售。三是市场结构优。近年来，棉花期货法人客户持仓占比持续提高，参与主体日益机构化、规模化、专业化，市场结构更加合理。在近两年证监会组织的品种功能评估排序中，棉花期货均名列前茅。

据了解，以棉花期货为依托，郑商所持续深耕棉花产业，扩大期货市场服务棉花产业高质量发展的综合成效。2016年以来开展28个棉花“保险+期货”试点；联合农业发展银行开展期货仓单“保值贷”业务，探索银行贷款棉花进入期货市场套期保值和交割，19/20棉花年度涉及棉花9万吨，资金约10亿元，打通银期联通路径；在郑商所场外综合业务平台开展仓单交易业务，引入商业银行为棉花经营企业提供融资贷款，2019年以来先后为72家涉棉企业提供收购资金144.34亿元，拓宽了涉棉企业的融资途径；举办包括中国国际棉花会议在内的各种市场活动60余场，让知识成为推动市场发展的不竭动力；遴选中华棉集团、中纺集团在内的9家涉棉企业作为产业基地，树立行业标杆，传播期货正能量。

郑商所副总经理王晓明表示，下一步，郑商所将更加积极有为，全面优化提升棉花期货功能作用，推动棉花产业，特别是兵团棉花产业高质量发展。一是持续优化棉花、棉纱期货规则，让优质制度供给成为推动棉花产业高质量发展的新动能。二是探讨棉花期货国际化路径，多维度、多视角研究棉花期货对外开放方法。三是紧贴市场需要，优化调整交割仓库布局，让棉花期货在更广区域、更大范围内惠及更多涉棉企业。四是保持棉花“保险+期货”试点投入，2021年在麦盖提和图木舒克再开展两个项目。五是加大场外平台建设力度，以中华棉仓单购销专区为起点，丰富场外平台功能，繁荣场外市场发展，为涉棉企业拓宽销售渠道、降低融资成本、丰富风控手段贡献更多期货力量。六是深耕细作棉花期货市场，加大培训和调研活动组织力度，增强资本和产业的互动融通，有效提升产业活力。