全国首创！苏州工业园区人民法院打造“1+5+2”治理体系

原标题：全国首创！

近日，苏州工业园区人民法院

联合园区社会事业局

发布了全国首个以司法大数据为基础的

“县域基层治理司法指数”

园区党工委副书记、管委会副主任、政法委书记吴宏出席活动。

县域基层治理司法指数

打造一个指数、五个维度 、两个方向为支撑的“1+5+2” 体系，将唯亭街道的治理情况作为样本，充分发挥治理水平“晴雨表”、量化评价“全景窗”、辅助决策“数据库”作用，推动基层治理提质增效。

据介绍，该指数着眼于破解基层治理评价缺少客观数据支撑、基层治理状态难以量化评估、隐形社会风险难以被发现的问题，通过选取人民法院受理的与基层治理密切相关的特定类型案件，以案件数量及变化趋势进行加权计算，以基准比例为参照统计得出，帮助各地区精准定位工作中的薄弱环节，找准着力点，靶向治疗，对症下药。

在构建该指数时，园区从法院受理的案件中选取了 18个与基层治理联系紧密的案由 为统计对象，归纳了善良风俗类案件、社区治理类案件、治安治理类案件、行业治理类案件、重大风险类案件等五大类案件。该指数采用百分制， 85分以上为优秀等次，75分至84分为良好等次，60分至74分为合格等次，60分以下为不合格等次 。

“基层治理司法指数创新性地运用司法大数据解决了社会治理法治评估的科学性问题，用司法数据综合各地区经济总量、人口等指标，加权生成一个指数，兼具科学性和效率性。”园区人民法院院长赵新华表示，基层治理司法指数选取的五类案件本质上是基层治理五大重要维度的缩影，使用的案件均是实际发生案例，作为分析统计基础具有很强说服力，能够切中要害地评估基层治理状况和水平。

发布仪式上

“县域基层治理司法指数”

在唯亭街道的首次实践成果

在现场展示

近三年，唯亭街道在基层治理方面出实招、办实事、有实效，实行全周期管理、推进现代化治理，期间园区人民法院受理的该区域基层治理类案件与常住人口数之比 从2.73‰降至1.07‰ 。对照指数模型，2018年至2020年，唯亭街道基层治理司法指数分别 为79分、81分、89分 ， 从良好跃升至优秀 。由此可见，指数趋势与各方面对唯亭街道治理状况的评价相互印证，表明该指数能够客观、真实地反映基层治理状况。

“在地区与地区之间的比较和借鉴中，司法指数同样发挥重要作用。唯亭街道是首次实践样本，在之后的探索、复制和推广中，该指数将运用到其他地区（街道）的评估中，使得不同人文环境、社会基础的地区在治理学习上拥有更为客观的参照和依据。”园区社会事业局局长顾三强说。

来源：苏州工业园区发布