近日,区发改局、区财政局和区教育局联合印发了《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》(万盛经开发改价发〔2021〕6号)。
发改局、财政局、教育局现就为什么调整?如何调整?具体收费标准等群众关心关注的问题进行了解答,大家一起看看吧。
一、本次幼儿园保育教育费收费标准调整的政策依据?
1.根据教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》(教基〔2017〕3号)要求,要健全学前教育成本分担机制,应结合经济发展状况、办园成本,动态调整公办幼儿园保教费。
2.重庆市现行幼儿园收费标准为2009年制定,已执行12年,随着经济社会快速发展,人民群众对幼儿园保教质量的要求日益提高,幼儿园设施设备维护、自聘人员工资福利等运行成本大幅增加,需要及时调整幼儿园保教费收费标准。
3.今年1月7日,由重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、重庆市教育委员会印发了《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》(渝发改规范〔2021〕1号),对全市公办幼儿园保育教育费收费标准进行了调整,并增设了延时保育费项目。
新标准一、二、三级幼儿园分别为600、500、400元/生·月,延时保育时间为每天的17︰00至19︰00,收费标准为10元/生·次,半小时以内免费,按月结算。
文件明确要求各区县发展改革、财政和教育部门要根据本地实际情况,认真测算生均教育培养成本,履行法定定价程序,考虑社会承受能力,在政府最高指导价标准内合理确定具体收费标准和执行时间,报当地政府批准后执行。原则上中心城区两年内逐步调整到位,其它区县三年内逐步调整到位。
二、为什么要调整我区幼儿园保育教育费收费标准?
1.旨在进一步完善学前教育成本分担机制,改善全区幼儿园办学条件,配齐配足师资、提高办园质量,促进学前教育健康、优质发展。我区现行幼儿园收费标准是2013制定,已执行9年,现行收费标准在全市处于中下水平,已不符合当前经济发展和物价水平,不利于学前教育优质发展。另一方面,经成本测算显示,我区各等级幼儿园年生均培养成本大幅上涨,普遍超过年生均保育教育费收入。
2.调整幼儿园保育教育费收费标准能促进全区学前教育高质量发展。一是有利于幼儿园按标准安全、优质、普惠办园。二是有利于幼儿园按标准设置班级数量和班级人数,逐步消除大班额现象。三是有利于按照国家的标准配足配齐教职工。四是有利于幼儿园按标准配备与规模相适应的幼儿活动器材和玩教具。五是有利于提升优质幼儿园占比,促进全区学前教育高质量发展。
三、我区公办幼儿园保育教育费收费标准如何调整?
1.万盛经开区公办幼儿园调整保育教育费收费标准情况。从2017年起,市教委已组织市级相关部门,召集各区县教委、学校、家长代表等人员,召开不同层面的调研会,对全市调整公办幼儿园收费标准工作进行了调研、讨论。2020年9月至今,区发改局、财政局、教育局等部门对我区幼儿园生均培养成本进行详细调查、测算,开展专题研究会,制定了全区公办幼儿园收费调整方案。本次调整第一步一、二、三级幼儿园分别上调了170元/生·月、140元/生·月、110元/生·月。(我区调整的标准均低于市上标准)
二是增设的延时保育费项目,主要目的是解决有的家长无法按时接孩子的实际困难,是为了更好地为群众服务。根据我区实际情况结合幼儿园放学时间,确定延时保育时间为每天的17:00至19:00,收费标准为8元/生·次,半小时以内免费,按月结算。该项收费属于服务性收费,坚持自愿原则,严禁强迫幼儿参加。延时保育服务的主要内容应以看管和幼儿自主游戏为主,不得开展兴趣班、文化课等具有小学化倾向的内容。延时保育费收入主要用于参与延时保育服务的保育人员补助、保障幼儿园开展延时保育服务开支。
四、调整幼儿园保育教育费收费标准有哪些相应配套措施?
1.保障贫困家庭幼儿有园上。一是按照《市财政局市教委关于进一步做好学前教育家庭经济困难幼儿资助工作的通知》(渝财教〔2014〕279号)精神,按全区实际经济困难幼儿人数安排奖补资金,幼儿园不再向受助幼儿收取保教费和生活费。二是各幼儿园按照本单位事业收入的5%提取资金,专项用于资助本园受助幼儿保教费和生活费。
2.各幼儿园办园条件得到改善。各级各类幼儿园逐步按标准配齐保育教育人员、设置标准班额、配齐设施设备、落实园内幼儿资助等,持续提升保育教育质量。
五、我区普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准调整情况?
一是各级普惠性民办幼儿园的保育教育费收费标准。根据《重庆市普惠性幼儿园管理办法》规定:“普惠性民办幼儿园保教费认定标准由各区县教育主管部门商财政部门,统筹考虑办园成本、政府投入、城乡经济发展水平、城乡居民收入水平,以及区县域之间平衡等因素,按照办园等级分别确定。”2020年9月7日,区教育局、财政局出台的《万盛经开区普惠性民办幼儿园管理办法(试行)》中规定: “根据本区经济发展情况、区内民办幼儿园办园成本现状及可持续发展需要,本区普惠性民办幼儿园的收费标准参照同等级公办幼儿园价格的2倍”。
二是普惠性民办幼儿园延时保育服务项目参照公办园执行,时间为每天的17:00至19:00,收费标准为8元/生·次,半小时以内免费,按月结算。具体相关要求与公办幼儿园延时服务项目一致。
六、我区营利性民办幼儿园保育教育费收费情况?
根据《中共重庆市委教育工作领导小组关于印发<全市学前教育深化改革规范发展措施>的通知》(渝委教发〔2019〕4号)相关规定,我区营利性民办幼儿园收费标准实行市场调节,由该幼儿园自主确定,报区发改委和区教委备案,实行收费公示制度。
重庆市公办幼儿园保育教育费调整标准指导价
办学等级 | 办学形式 | 调整前收费标准 (元/生 . 月) | 调整后收费标准 (元/生 . 月) |
一级幼儿园 | 全日制 | 400 | 600 |
二级幼儿园 | 全日制 | 300 | 500 |
三级幼儿园 | 全日制 | 200 | 400 |
未定级或未达等级 | 全日制 | 120 | 200 |
备 注 | 1. 未提供午餐午睡的收费标准,按照同等级全日制收费标准的70%收取。 2. 寄宿制(含住宿费)收费标准,在同等级全日制收费标准的基础上上浮不超过30%收取。 3. 市级示范幼儿园可在一级幼儿园收费标准基础上上浮不超过25% | ||
延时保育费 | 延时保育时间为每天下午放学后两小时,收费标准为10元/生 . 次,半小时以内免费,按月结算。 |
万盛经开区公办幼儿园保育教育费调整标准指导价
办学等级 | 现行标准 (元/生 . 月) | 2021年秋季执行标准(元/生 . 月) | 2023年秋季执行标准(元/生 . 月) |
一级幼儿园 | 330 | 500 | 600 |
二级幼儿园 | 260 | 400 | 500 |
三级幼儿园 | 190 | 300 | 400 |
未定级或未达等级 | 120 | 200 | 200 |
备 注 | 1.未提供午餐午睡的收费标准,按照同等级全日制收费标准的70%收取。 2.寄宿制(含住宿费)收费标准,在同等级全日制收费标准的基础上上浮不超过30%收取。 3.市级示范幼儿园可在一级幼儿园收费标准基础上上浮不超过25% | ||
延时保育费 | 延时保育时间为每天下午放学后两小时,收费标准为8元/生 . 次,半小时以内免费,按月结算。 |
政策原文
《重庆市万盛经开区发展改革局 重庆市万盛经开区财政局 重庆市万盛经开区教育局 关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》
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