今年起，老旧小区加装电梯不用争，2个“新方案”可减轻业主负担- 工业快报

过去，住在老旧小区的业主，可以等待拆迁之后住新房，不再为老房子没有电梯而发愁。但是，从今年开始，老房子拆迁不容易了。

2021年8月，住建部发布通知，要求实施城市更新行动中防止大拆大建，严格控制大规模拆除、严格控制大规模增建、严格控制大规模搬迁。这也意味着未来的城市建设，不会采用过度房地产化的开发建设方式，除了违法建筑和被鉴定为危房的房子以外，许多老房子想要拆迁，需要经过严格的审批。

如今，新规下发，拆迁放缓，住在老旧小区老楼层的业主，一旦年纪大了，没有电梯确实会给生活带来不方便。不过，旧城改造给老旧小区的业主带来了福音，按照计划，2025年之前会基本完成2000年前建成的城镇老旧小区改造任务，旧城改造中就包括一项内容：加装电梯。

加装电梯是一项民生工程，可以改善老旧小区业主的居住环境，许多老旧小区的业主，就不会因为老房子没有电梯而斥巨资买高层新房了。但安装一部电梯也是一项不小的工程，需要花费人力、物力，即使不考虑建设费用，建设电梯时施工队带来的噪音，也会给业主带来一些影响。

一些老旧小区中，加装电梯常常陷入高楼层与低楼层争执不休的局面。一方面，一部电梯少说需要30-40万元，一个6层高的单元，每层两户人家，12户分摊费用，每家也要分摊几万元，如果有的房子空置，每户需要承担的费用就更高了。老旧小区的住户以老人居多，勤俭节约的观念深入人心，一次分摊费用可能要花掉他们一年的养老金，许多老年人居多的小区，电梯费用分摊是一个难题。

另一方面，加装电梯对各个楼层的影响不同。《民法典》实施之后，老房加装电梯不再实行一票否决制，而是遵循“2/3投票、3/4同意”的原则。12户业主，最低8户投票、6户同意，即可申请安装。加装电梯之后，高楼层得到的实惠更大，下楼方便了，高楼层本身的采光通风优势得到了放大，高楼层的房子变得更加宜居，家住6楼的业主欣然同意。

然而，电梯对一楼、二楼的影响也不可忽视。一楼的业主用不着电梯，但却要承担电梯带来的噪音和通风采光问题。老旧小区加装电梯，需要在楼栋外部挖电梯井，绿化面积变小了，美观度也受到影响。邻里之间应该换位思考，如何找到各楼层利益的平衡点、解决好加装电梯中存在的矛盾，成了一个关键问题。

2个新方案来了，可以减轻业主负担。

方案1：“初装费＋年租金”模式。

根据江苏新闻报道，8月20日，苏州首个采用“初装费＋年租金”模式的加装电梯正式投用，一楼业主不用电梯，2楼到6楼的业主按照比例分摊初装费，楼层越高分摊费用越高。业主向电梯安装公司和金融租赁公司支付一笔初装费后，剩余费用以租金形式一年一交，15年租赁期满后，业主可以选择续租，也可以选择出让电梯。

6楼一年的租金在5000元到6000元之间。这种模式不用业主一次性掏钱，减轻了业主的经济压力，同时，这种模式考虑到了各楼层的分摊比例，楼层越高分摊费用越高，一楼则不用掏钱。这种模式兼顾到各楼层的利益，而电梯公司也可以通过电梯广告收入维持运营。

这种模式下，业主前期分摊费用少，加装电梯工程可以较快落地，高楼层的业主下楼更方便，一楼的业主不用付费，二楼的业主分摊费用不高，六楼和一楼不用为了电梯费用分摊争执了。

方案2：公交电梯模式。

根据媒体报道，杭州临安一个小区推出加装电梯新模式，不需要业主分摊安装费，电梯的建设、运行、维护由电梯产权方负责，业主乘坐电梯像坐公交一样刷卡，将原本一次性集资建设电梯变成“谁用谁交费”，业主可以根据自己的意愿选择是否刷卡乘坐电梯，嫌贵的业主可以选择走楼梯，也可以选择上楼时坐电梯。电梯公司可以经营电梯广告获得收入支撑项目运营。

按次收费的公交电梯模式减少了浪费，1次1元的费用也不高，一天刷卡4次，一年只需要1440元。一家人同时乘坐，只需要刷一次卡。这种公交电梯采用低噪音材料，对一楼的影响减少了，“用得多交费多”，也不像一次付费那样压力大，兼顾了各方利益。

公交电梯为老旧小区加装电梯提供了一个思路，业主不用一次分摊电梯安装费，也实现了不同楼层间的“心理平衡”。不过，公交电梯在一些细节上还需要完善，如采用月卡、季卡的模式让使用频率高的业主得到实惠，保障信息录入后的数据不被泄露，考虑访客如何上楼等问题。

以上两种方案都考虑到了各个楼层的利益，和过去业主一次分摊安装费相比，经济负担大幅度减轻，可以提高老人的生活便利程度。人口老龄化已经到来，适老化设施的改造是老旧小区改造的重要内容，统一业主安装意见、协调好各方利益、倾听业主诉求，才能让加装电梯工程落到实处，满足人们对美好生活的期待。

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