《秀山土家族苗族自治县激励科技创新若干政策》解读- 工业快报

为加快集聚科技创新资源，激发全社会创新创业活力，推动经济高质量发展，6月22日，县政府办公室印发了《秀山土家族苗族自治县激励科技创新若干政策》（秀山府办发〔2021〕49号）。

一、出台背景和过程

为加快我县高质量发展，县委、县政府决定创建市级高新技术产业开发区。根据《重庆市市级高新技术产业开发区认定和管理办法（修订）》要求，我县在高新技术企业、研发机构、科技服务机构、研发投入等方面还存在很大差距，需亟待出台激励科技创新政策，激发全社会创新创业活力。县经济信息委（科技局）参照国家、市相关政策文件，在学习借鉴先进地区经验的基础上，起草了《秀山土家族苗族自治县激励科技创新若干政策》，经县政府常务会议、县委常委会议研究通过后，于2021年8月1日施行。

二、主要内容解读

《秀山土家族苗族自治县激励科技创新若干政策》（以下简称《若干政策》）分为九章23条。涵盖了研发经费投入、创新主体培育、研发平台建设、科技成果转化、创新创业大赛、创新人才等方面的内容，目的是充分发挥政策的引导作用，全面提升我市科技创新能力。主要内容包括：

（一）研发经费投入

为推动我县企业普遍建立研发准备金制度，引导企业有计划、持续地增加研发投入，对新增研发投入超过50万元的，按照新增研发投入的10%予以补助，单个企业获得的补助金额不超过50万元。

（二）创新主体培育

为充分发挥创新主体在推动全县产业高质量发展和科技创新中的引领与示范作用，《若干政策》对通过相关市级部门认定的高新技术企业、科技型企业、技术创新示范企业、高成长科技企业、专精特新企业、小巨人企业、隐形冠军企业以及国家、市级科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新主体给予补助，使其逐步成为创新要素集成和科技成果转化的生力军。

（三）研发平台建设

为进一步提升创新平台的研发能力和服务水平，加快推进技术创新体系建设，弥补我县创新资源尤其是高端研发资源不足，《若干政策》重点对新认定国家级、市级、县级研发机构以及首次设立且正常运行半年以上的院士工作站、博士后工作站给予政策补助。同时，明确提出对运行稳定的独立法人性质研发机构和高校、科研院所在我县建立的分院分所，根据建设规模和运行情况“一事一议”给予资助，进一步聚集高端创新资源。

（四）科技成果转化

为贯彻落实《重庆市促进科技成果转化条例》，促进科技成果转化为现实生产力，《若干政策》主要是在科技成果获市级以上奖励和企业转化科技成果两个方面进行支持奖励。对在秀山产生并转化科技成果或项目获得国家和市科学技术奖的个人或单位给予奖励，激发全县研发机构和人员的创新积极性，提高我县科技成果质量。在企业转化发明专利和市级以上科技成果的支持上，重点强调了“对主营产品（服务）发挥核心技术作用，年新增税收 50 万元以上的”给予奖励，主要引导和支持企业通过自主研发和成果转化形成具有核心技术的产品。

（五）创新创业大赛

为鼓励和支持企业参加市级、国家级创新创业大赛，择优遴选种子投资引导基金投资项目，《若干政策》对在国家级创新创业大赛或国家级创新创业大赛重庆赛区获得三等奖以上的科技型企业给予奖励，激发企业创新创业活力。

（六）创新人才

我县已建立完善的人才“一站式”服务平台，《若干政策》主要是支持鼓励高端人才及团队带技术、带成果、带资金到我县创新创业、转化科研成果，旨在打造高水平创新队伍，增强自主创新能力。