《关于印发全市人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案的通知》政策解读

为认真贯彻落实全省企业用工保障专项行动部署要求，充分发挥人社部门在保企业用工、稳就业形势作用，有效缓解当前企业“招工难”与劳动者“就业难”并存的结构性矛盾，根据省人社厅《关于印发〈全省人社系统企业用工保障服务专项行动实施方案〉的通知》要求，结合我市实际，我们制定了企业用工保障服务专项行动工作方案：

一、起草过程

3月24日，省人社厅召开全省企业用工保障服务专项行动动员会，分析当前企业用工形势，安排部署开展企业用工保障服务专项行动。根据省厅工作要求，结合我市实际，3月29日，我们制定了《全市人社系统企业用工保障服务专项行动实施方案》，面向相关处室（单位）征求意见和建议。4月12日，省人社下发了《全省人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案》，我们根据省厅具体方案，进行再次进行修改完善，面向相关处室（单位）征求意见和建议，形成本《方案》。

二、主要内容

《方案》共三部分：

第一部分总体要求。提出把解决企业缺工问题作为优化营商环境、提升发展质量的重要内容，作为“学党史办实事”的实践活动，全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，努力缓解企业缺工问题，助力新时代现代化强省会建设。

第二部分行动内容。一是迅速摸清底数，建立“三张清单”。即：建立缺工企业清单、人力资源供给清单和用工服务专员清单。二是实施八大行动，保障企业用工需求。即：①实施“113”现场招聘行动，利用100天时间，分行业、分专业、分工种，全市策划举办100场以上招聘会，帮助至少2千家缺工企业解决急需用工。②实施“百日千企网络招聘行动”；③实施“百家机构助百企行动”；④实施“技工院校顶岗实习行动”；⑤实施跨区域招聘行动；⑥实施“职业技能提升接力”行动；⑦实施“共享用工促进行动”；⑧实施“敲门式服务行动”。三是强化政策支持，缓解企业缺工问题。设立劳务协作工作站，通过签订合作协议、开展驻点招工，更大规模引进省外优质劳动力资源。探索“共享员工”模式，支持灵活就业和新就业形态。落实高校毕业生求职补贴，鼓励企业吸纳高校毕业生。四是健全长效机制，助力企业高质量发展。建立用工短缺快速反应机制，快速响应企业缺工问题。实施骨干机构培育支撑计划，完善人力资源市场机制。持续深化产教融合、校企合作, 完善技能人才培养机制。引导企业牢固树立人力资源是第一资源的观念，完善企业用工环境提升机制。

第三部分保障措施。一是加强组织领导，成立企业用工保障服务工作专班。二是严格责任落实，各区县要制定具体工作计划，细化时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化。三是完善工作机制，市里实行“周调度”“月通报”机制,对专项行动开展情况定期进行督导。四是强化宣传引导，及时宣传专项行动新进展、新成效。