靳磊在旌阳区调研时强调以“三变五社”改革试点工作为抓手持续推动两项改革“后半篇”文章走深走实

8月13日，市委书记靳磊前往旌阳区调研两项改革“后半篇”文章、“三变五社”改革试点工作。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实中央和省委决策部署，以更高站位、更实举措推进两项改革“后半篇”文章，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展，加快实现农业农村现代化，为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展打下坚实的基层基础。

靳磊先后前往旌阳区孝感街道红伏村、孝泉镇五会村和高桥村，了解“三变五社”改革试点工作推进情况。旌阳区在试点村成立集体资产、土地、劳务、置业、旅游等五大股份合作社，实施“农民变股民”“资源变资本”“资金变股金”改革试点，实现集体经济壮大和农民增收双促进。靳磊与当地村干部、合作社负责人交谈，听取关于农村集体经济合作社、集体经济发展及产权交易等情况介绍，详细了解旌阳区主要做法和存在的困难问题，对旌阳区“三变五社”改革试点工作成效表示肯定。他强调，开展“三变五社”改革试点是旌阳区做好两项改革“后半篇”文章的主动实践，是深化农村集体产权制度改革和发展集体经济的有益探索。要紧紧围绕乡村振兴、集体经济发展、农民增收，以改革试点为牵引，立足资源禀赋和区位优势，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、智慧农业等新产业新业态，激活人、地、资金等资源要素，推动农村一二三产业融合发展，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。要推进改革试点成果系统集成，坚持边试点边总结边推广，争取形成更多可复制、可推广的经验做法，为全市做好两项改革“后半篇”文章提供经验和借鉴。

靳磊强调，两项改革是一篇前后相续的大文章，“前半篇”重在调整优化、形成物理变化，“后半篇”重在提质增效、催生化学反应。要站在全局和战略的高度，切实增强做好两项改革“后半篇”文章的责任感和使命感，找准主攻方向和着力重点，高质量推动改革任务落地见效。要围绕“优化资源配置”，盘活用好镇村公有资产和乡镇机构编制等资源，加强服务体系标准化、信息化和数字化建设，真正实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要围绕“提升发展质量”，加快补齐乡村规划、生态环境保护、耕地保护、公共基础设施、农村集体经济等突出短板，牢牢守住粮食安全底线，扎实推进种子优质化、生产标准化、产品绿色化、布局规模化、装备现代化、农民职业化、流通高效化。要围绕“增强服务能力”，着力优化镇村便民服务、农村公共服务等布局，结合“我为群众办实事”实践活动，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和急难愁盼问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要围绕“提高治理效能”，充分发挥好镇村干部队伍、社会治理力量等作用，广泛调动农民群众的主动性、积极性、参与性；坚持区域化布局、集成化运行、网格化管理，进一步优化“两所一庭”设置，构建“一主两辅”应急管理体系，提升灾害事故应对能力，坚决守护好一方平安。

靳磊强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全“两件大事”，扎实做好常态化疫情防控、防汛减灾和安全生产等工作，全力以赴确保社会大局和谐稳定。当前疫情防控形势依然严峻复杂，容不得丝毫懈怠，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持科学防控、分级防控、精准防控，进一步织密织牢农村疫情防控安全网，发挥基层网格体系作用和基层干部组织动员能力，引导群众慎终如始做好个人防护，以更加顽强的意志、更加有力的举措抓实抓细疫情防控各项工作，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

市委常委、秘书长、宣传部部长吴成钢参加调研。（记者 邱洁 秦琴）