美参议院通过万亿美元法案，道指标普再创高

记者 崔璞玉

美东时间周二，美国参议院以69比30票通过了一项约1万亿美元的基础设施计划。该计划是美国总统拜登经济议程中的核心组成部分，也将是几十年来美国联邦政府对路桥等基础设施的最重大投资之一。

该提案获得了19名共和党人和全部50名民主党人的支持。提案包括对现有联邦公共工程项目支出的重新授权，以及另外5500亿美元对交通、宽带、水利工程等项目的投资。

具体来看，该计划将对公路、桥梁和其它重大项目投资1100亿美元，对客运和货运铁路投资660亿美元，宽带投资650亿美元，供水系统投资550亿美元，公共交通投资390亿美元等。

基建资金将来自尚未使用的抗疫救助金和联邦失业救济险，以及频谱拍卖等。拜登此前提议通过上调企业税来为基建计划筹资，但遭到了共和党人反对。

虽然立法者和两党总统多年来一直表示希望就重大基建计划达成一致，但始终未能实现。基建提案在参议院通过后，白宫新闻秘书普萨基对此表示欢迎，称这将给美国人“带来巨大的好处，数百万个工作岗位”。

拜登也在推特上宣布了这个“大新闻”，称两党基建协议将促进经济增长，创造高薪就业，帮助美国人赢得未来，“希望国会尽快把它送到我的办公桌上，以便我们继续重建更好美国的工作”。

不过该法案在众议院可能面临艰难的道路。众议院议长佩洛西（民主党人）表示，除非参议院还通过另一项3.5万亿美元的支出计划，否则众议院不会着手处理任何一项提案。

3.5万亿美元的支出计划将旨在帮助老年人获得家庭医疗保健，让更多家庭负担得起幼儿教育，提供免费社区大学，以及促进对显著减少碳排放的项目的重大投资等。

当天，参议院以50比40票通过了对“预算决议”（budget resolution）进行投票的程序。该决议将允许民主党人在没有共和党人支持的情况下通过上述3.5万亿美元的支出计划。对预算决议的正式投票将在未来几天内举行。

参议院多数党领袖舒默（民主党人）预计，他们将获得通过预算决议所需的票数。一但该决议获得通过，民主党人将在9月暑假结束后开始起草“预算和解”方案，为投票做准备。因此，基建提案离最终被送至拜登的办公桌上，可能还需要数月时间。

佩洛西在投票后表示，众议院将继续与参议院合作，以确保其旨在改善民生的优先事项包含在最终的基础设施和预算和解方案中。

无党派的国会预算办公室（CBO）上周四指出，基础设施法案将在未来10年内使联邦预算赤字增加2560亿美元。但CBO的报告没有将经济增长带来的潜在收入提升计算在内。

受基建方案在参议院获得通过的提振，周二收盘，道琼斯指数和标普500指数双双刷新上周五创下的收盘新高。其中，道琼斯指数收涨162.82点，或0.46%，报35264.67点；标普收涨0.1%，报4436.75点；纳斯达克指数收跌0.49%，报14788.09点。