关于区政协九届五次会议第95026号提案的答复（关于助力中小微企业纾困发展，充分激发市场主体活力等提案）

关于区政协九届五次会议第95026号

提案的答复

李亭委员：

您提出的关于助力中小微企业纾困发展，充分激发市场主体活力的提案收悉。现答复如下：

我局认为，该提案站在有利于广大民营企业中小企业发展角度，所反映的问题客观、具体，并具有普遍性，所提建议富有针对性、建设性和可操作性。对此，我局非常重视，专门组织有关科室对该提案进行了认真分析和研究。

目前，我区民营企业在各级政策的引导和支持下，由小到大，由弱到强，活力显现，效益提升。在推进全区经济快速增长、统筹城乡经济社会发展、缓解就业压力、实施“工业强区”战略、优化经济结构和促进市场繁荣等方面发挥着不可或缺的积极作用。为助力中小微企业纾困发展，充分激发市场主体活力，我局立足本职工作，从以下五个方面着力。

一是强化政策落地实施。认真贯彻落实中央、省、市关于扶持民营经济发展的各项优惠政策，全面落实好《关于支持“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的政策措施》和《枣庄市支持制造业高质量发展二十条政策》（枣发〔2020〕6号），并通过线上、线下等多种方式及时把政策传达到民营企业，让企业了解政策、享受政策。对已出台的惠企政策措施及时跟进解读，准确传递权威信息和政策意图。并加大涉企财政扶持、税费减免等惠企政策的宣传力度，切实解决惠企政策“进抽屉”、打折扣等问题，打通政策落地“最后一公里”，让民营企业真正享受到政策带来的实惠，例如：帮助办理2019年第一批 “小升规”企业奖励扶持资金11万元。

二是为企业相互发展提供平台。经调研，我区现有制造业企业大约467家（工业企业），其中：限额以上企业80家左右，限下企业约387家（包含新上企业）。机械制造、食品加工、化工等企业占比较多。在外协加工上，机械制造类企业工程量较多。有些外协加工企业还是依靠自己的人脉关系或者自行在网上联系等，找到协作加工单位进行合作。目前还没有统一的平台进行管理、交流、联系，对有需求的中小企业生产经营产生了一定的影响。我局正在积极谋划建立薛城区中小企业公共服务平台，目前，正在和微山县中小企业公共服务中心进行联系，双方已沟通多次，计划成立薛城区中小企业公共服务平台。利用我局主管中小企业的便利条件和工作职责，借助微山县中小企业公共服务中心成熟的工作经验和人才优势等，再加上薛城区制造业的资源优势，共同为薛城区的中小企业提供服务。平台的利用不仅在外协加工上，计划还要公开招标一批规模大、资质高、信誉好的公共服务机构入驻中心，为中小企业提供低费、高效、便捷的服务。同时计划把中小企业公共服务平台作为中小企业服务体系建设的核心机构和政府为中小企业服务的综合窗口，为我区中小企业的发展提供便捷的服务。

三是畅通融资渠道，完善金融服务。为缓解我区中小企业短期资金融资困难，支持企业发展，有效防止和化解中小微企业资金链断裂风险，帮助企业及时获得金融机构资金支持。我局积极对接市财融应急转贷公司，为民营企业提供应急转贷融资服务，帮助企业解决生产经营资金困难。2020年度帮助企业协调解决应急转贷资金3100万元，及时为企业解决融资难题。

四是推进清欠工作，帮助企业“减负”。按照省、市清理拖欠民营企业账款工作要求，为切实推进我区清理拖欠民营企业账款工作，结合我区实际，制定了《薛城区拖欠民营企业中小企业无分歧账款限时清欠实施方案》和《薛城区清理拖欠民营企业中小企业账款挂牌督办工作实施方案》两个清欠实施方案，并要求各有关单位和镇街高度重视，认真学习，按照方案要求认真抓好贯彻落实。2020年度帮助中小企业督促、协调解决拖欠账款1607.63万元，及时为企业解决资金困难。

五是强化服务，优化营商环境。继续抓好涉企惠企政策宣传，严格落实国家和省、市涉企惠企政策。做好对企业精准帮扶，强化协调配合，并积极协助、协调有关部门做好影响企业生产要素保障工作。持续深入推进企业产需对接、技术创新等各项工作，全力帮助企业降低生产运营成本，减轻企业负担。同时进一步加大企业转型升级力度，在帮助实体经济企业降低成本的同时，借助省级工业和信息化发展专项资金、微型企业培育扶持等政策，帮助企业向上争取项目和资金扶持，助力企业发展壮大。

今后，我局将认真履行好政府赋予的各项职能，发挥好区委、区政府的参谋助手作用，不遗余力的推动我区工业经济的发展，同时也恳请您对我们的工作多提宝贵意见，给予更多的关心和支持。

薛城区工业和信息化局

2021年7月20日