薛城区商务和投资促进局关于市政协十届五次会议第15136号提案的答复（关于出台激励措施破解当前“双招双引”）- 工业快报

您提出的关于《出台激励措施破解当前“双招双引”》的提案收悉。现答复如下：

近年来，区委、区政府紧紧围绕“五区”发展定位，聚焦“先把经济搞上去”，始终将招商引资工作摆在统领全局和引领全区发展的首要位置和“牛鼻子”来抓，完善工作机制，出台激励政策，创新招商方式，全面激发招商活力，着力提高招商实效，有力推动了招商引资工作开展。

一、出台鼓励扶持政策。2020年初，制定下发了《薛城区招商引资激励办法（试行）》，明确了内资、外资、总部经济、金融支持、引荐人奖励等激励措施。明确强化政务服务保障，深入运用“互联网+政务服务”，全面受理“一窗受理”，建立“项目专员制”，按照一个项目、一个领导、一个团队，在项目立项、用地、规划、环评、施工许可证等各环节全程代办服务，强化限时办结。出台《崇商亲商富商安商“十条”措施》（薛发（2018）2号），健全面向外来企业和外商的相关制度，解决其在生活、就医、子女上学就业等方面的问题，免除后顾之忧，积极营造良好的社会氛围。根据“放管服”改革要求，全面梳理业务办理各个环节，精简办事流程，所有服务事项实现“只跑一次、一次办结”。为企业和群众提供更加便捷的政务服务。全面落实支持民营经济发展的有关政策，坚决维护各类市场主体和企业家的合法权益，完善区级领导联系非公企业机制，搭建政银企沟通对接合作平台，切实做到换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰。大力弘扬企业家精神，鼓励创新、宽容失败，营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚社会氛围。

二、完善优化招商机制。进一步完善并下发《关于建立薛城区产业链链长工作机制的实施意见（试行）》、《关于完善薛城区招商引资项目准入评审机制的意见》、《关于建立薛城区重大项目推进机制的意见》及《关于完善薛城区重大项目联席会议机制的意见》4个招商工作机制，从项目招引到建成投产，提供全周期闭环服务，确保大项目好项目引得来、落得下、早投产、快达效。

三、围绕重点产业链招商。围绕“产业集群化、经济园区化”发展理念，坚持“一区五园”发展思路，制定全区招商工作实施方案，全面推行链长制招商，结合产业链缺失薄弱环节，梳理对接合作需求，谋划重点招商项目，厘清具体承接园区，明确招商路径办法。补短板，锻长板，积极引进一批建链、补链、延链、强链的上中下游重点招商项目。瞄准世界500强、中国500强、行业百强等重点企业，瞄准京津冀、长三角、珠三角区域，开展产业链精准招商，引进优势企业、先进技术、强势品牌，提升产业链整体水平。上半年相继招引厦门建发造纸产业园、奥瑞金易拉罐、青啤智慧物流、合兴智能包装、潍焦集团高端化工产业升级、枣矿集团储配煤基地、旭辉银盛泰现代工贸物流产业园、新鸥鹏教育小镇、交发集团乡村智慧仓储物流等59个项目签约落地。

四、积极开展小分队招商。小分队招商已成为引领和推动全区招商引资的主要模式。坚持区级领导带头，产业链责任单位具体负责，相关部门、镇街、国企配合，围绕产业链细分领域及断点堵点、对接合作需求，明确职责、任务和工作重点，组织精干招商力量按图索骥，持续不间断地、有的放矢地外出精准招商。先后与厦门建发、天能集团、新鸥鹏、奥瑞金、旭辉银盛泰、浙江欣捷、大龙网、阿里巴巴、孚能科技、中建研究院及米果果等企业深入洽谈，全力推进年产130万吨造纸产业园、锂电池回收再利用、新鸥鹏教育小镇、易拉罐生产、现代工贸物流产业园、奚仲文化小镇、跨境电商产业园、数字产业园、锂电铜箔、路侧综合智能基础设施、十里湾•田园沐歌等项目早签约、早开工、早达效。

五、强化开展以商招商。加强与各省市区在鲁商会、外省市区山东商会、枣庄市驻外机构、已落户企业和我区本土企业等商协会和企业的联系协作，挖掘各类资源，搭建合作平台，组织开展专场推介、定期互访等招商活动，拓宽招商渠道，落实工作责任，全力促成一批新项目签约。发挥好“家门口”的资源优势，盯紧已经在我区深耕合作的大企业集团。积极寻求与枣矿集团、潍焦集团等区内大企业合作，鼓励其新上项目、扩大投资。积极邀请潜在链上合作企业到薛城发展，推动产业转移项目签约落地。

下步工作中，我们将围绕“壮大骨干企业、延伸产业链条、培育产业集群”，重点突出世界500强、国内100强企业、上市公司和行业协会，巩固京沪沿线，深化珠三角、港台、日韩等区域，拓展新加坡、欧美等区域；围绕亩均投资、亩均税收、研发能力、市场占有率等标准，加速引进一批重大项目、战略投资者和高层次人才，实现“招商选资”、招智引企”的新突破。

最后，再次感谢您对我区招商引资工作的关心和支持。同时，真诚希望您在以后工作中，对我们各方面工作提出更多的宝贵意见和建议。

　2021年7月17日