自贡市财政局自贡市食品药品监督管理局关于印发《自贡市食品药品监管补助资金管理办法》的通知

各区（县）财政局、食药局(市场监督管理局)、市级有关单位：
      为规范和加强省、市级财政食品药品监督管理资金的管理，提高资金使用绩效，根据有关法律法规和《四川省财政厅 四川省食品药品监督管理局关于印发的通知》（川财社〔2017〕3号），结合我市实际，制定了《自贡市食品药品监管补助资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
 
                                                                                                    自贡市财政局             自贡市食品药品监督管理局
                                                                                                                                       2017年5月8日            第一条  为规范食品药品监管补助资金（以下简称“补助资金”）管理,进一步提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《省级财政食品药品监管补助资金管理办法》等法律法规和财政专项资金管理规定，结合我市实际，制定本办法。
      第二条  本办法所称补助资金是指由省级财政和市级财政安排用于支持食品药品抽验、食品药品安全综合监管和能力建设等监管工作的补助资金。 
      第三条  补助资金的使用范围由市食品药品监管局会同市财政局，根据食品药品监管事业发展规划、年度工作任务以及预算资金规模等相关因素共同确定。
      第四条  补助资金按照以下原则进行分配管理：
（一）合理规划、科学论证。补助项目须符合全市食品药品事业发展中长期规划、年度任务计划，科学论证项目可行性和必然性。
（二）统一分配、分级管理。补助资金由市财政局会同市食品药品监管局统一分配，由市县财政和食品药品监管部门分级负责。
（三）严格考核、绩效挂钩。加强监管资金绩效，绩效评价结果与资金分配挂钩。   
        第五条  补助资金根据食品药品监管项目任务量、补助标准等多种因素确定。
      第六条  市食品药品监管局会同市财政局，根据省、市确定的食品药品监管项目、任务和标准，结合我市经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定食品药品监管项目内容及项目的数量和标准。
      第七条  市财政局按照《预算法》和预算管理有关规定，在市人大批准市级预算后60日内正式下达资金。市级财政在收到省级财政补助资金30日内，下达省级财政补助资金。各区（县）级财政部门在收到上级财政资金30日内下达到项目单位。财政部门下达补助资金时，同级食品药品监督管理局相关项目资金实施方案同步下发。
      第八条  区（县）财政、食品药品监管（市场监督管理）部门和项目单位，要按照财政预算和国库管理有关规定，制定资金管理办法，加强资金管理，规范预算执行。补助资金原则上应在当年执行完毕，年度未支出的资金按财政部门结转结余资金管理有关规定执行。
补助资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行，涉及政府采购的项目应当按照政府采购相关规定执行。
        第九条  各项目执行单位在项目执行完毕后，应对项目的实施情况、项目经费的使用情况以及项目目标的完成情况进行总结并及时报主管部门和财政部门，。
      第十条  市、区（县）财政部门要会同食品药品监管（市场监督管理）部门按照《财政厅关于印发的通知》（川财绩〔2016〕1号）要求，建立健全绩效评价机制。绩效评价基本内容包括：项目组织管理、资金安排使用，任务完成数量、质量、时效，以及经济和社会效益、可持续影响、社会满意度等。
      第十一条  绩效评价原则上每年一次，也可根据需要以一定的项目实施期为限，开展中期绩效评价。市财政局、市食品药品监管局根据需要开展对资金绩效评价的抽查工作。
      第十二条 补助资金分配与相关项目执行进度、绩效评价结果、预算监管和监督检查结果挂钩。
      第十三条  市财政局、市食品药品监管局负责对项目资金管理使用情况进行定期或不定期的监督检查。对违规使用的单位和个人，依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
      第十四条  补助资金依法接受财政、审计、监察等部门监督。        第十五条  本办法由市财政局会同市食品药品监管局负责解释。

      第十六条   本办法自公布之日起3 0日后施行。
 
 

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