《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案（2020-2022年）》链接：http://jtysj.cnbz.gov.cn/xxgk/zcfg/15820231.html

2020年3月27日，巴中市交通运输局印发《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案（2020-2022年）》，自印发之日起实施。为便于各级交通运输主管部门、各交通项目建设单位、各相关从业人员更好理解相关内容，切实做好该方案的贯彻实施工作，现解读如下：

一、制定背景

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的部署要求，进一步压实企业安全生产主体责任，强化公路水运工程质量安全意识和关键环节控制，严肃查处质量安全违法违规行为，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、降低事故总量，全力维护人民群众生命财产安全，提升行业治理能力，确保全市交通运输工程建设领域安全生产形势稳定可控，根据四川省交通运输厅《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案》作出的规定要求，特制定该方案。

二、制定过程

市交通运输局于2020年3月启动《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案（2020-2022年）》制定工作，方案由市公路水运质量监督局代局起草，并在起草过程中多次征求市局建管科、市公路局、市航务局等单位的意见建议。在此基础上，市公路水运质量监督局召开办公会决定将《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案（2020-2022年）（送审稿）》报市交通运输局审议。2020年3月27日，市交通运输局审议通过并印发实施。

三、主要内容

《“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案（2020-2022年）》分为总体要求、行动范围、红线问题、处理措施、工作安排、实施步骤、工作要求等七个章节。主要内容包括：一是在总体要求中明确了指导思想、行动目标和行动原则，包括树立红线守则，严格惩戒罚则，贯彻行为准则等。二是明确了行动范围，包括全市在建高速公路、普通国省干线、农村公路、渡改桥等项目类型。三是细化了红线问题，包括质量安全事故、事故报送不规范、严重违法质量安全法律法规和强制性标准、重大质量安全隐患4类、14项问题。四是细化了对存在红线问题的责任单位和责任人不同处理标准，包括对相关单位限制从业、通报、安全生产约谈、停工整改、信用评价等，对相关人员进行内部处罚、从业资格处理等11项处理措施。五是明确了责任分工，包括市级交通运输主管部门、区县交通运输主管部门的监督指导职责，项目从业单位的主体责任和工作制度等。

附件：巴中市公路水运工程质量安全红线行动说明.xlsx