政策解读：《青岛市科学技术局自主创新重点专项实施细则（试行）》的通知

　　1. 《青岛市科学技术局自主创新重点专项实施细则（试行）》出台的背景是什么？

　　答：为进一步深化“放管服”改革、提升科技管理绩效，结合落实《青岛市新旧动能转换重大工程科技创新行动计划》（青政办字〔2018〕73号），着眼我市高技术产业培育，规范自主创新重点专项的组织实施，依据《青岛市科技计划项目管理暂行办法》（青科规〔2017〕8号）和《青岛市财政局科学技术专项资金管理办法》（青财规〔2017〕3号），制定本细则。

　　2. 《青岛市科学技术局自主创新重点专项实施细则（试行）》重点扶持的类别有哪些？

　　答：本专项重点扶持类别主要包括：一是能够形成核心自主知识产权的重大战略产品、重大技术装备以及战略性新兴产业关键共性技术等；二是以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的重大科技示范工程等；三是以科技成果转化为主要目的的重大创新平台项目建设；四是围绕“一带一路”及上合组织地方经贸合作示范开展联合应用技术开发等，推动技术引进来及企业走出去。

　　3. 《青岛市科学技术局自主创新重点专项实施细则（试行）》申报项目主体是哪些？

　　答：申报项目的主体主要为企业或以企业为主体的产学研联盟，鼓励产学研结合。项目承担单位须具备以下基本条件：项目单位具有较强的创新能力，拥有支撑项目实施的知识产权；项目单位有配套资金的保障和良好的信誉，建设资金已落实，企业自筹资金不低于项目总投资的50%，且基本完成前期工作，具备实施条件。

　　4.自主创新重点专项资金如何支持项目承担单位？支持额度是多少？

　　答：重点专项资金采取政府无偿拨款、后补助、贷款贴息、股权投资等多种方式，支持额度一般不超过300万元，特别重大项目“一事一议”。

　　5.自主创新重点专项如何申报？

　　答：市科技局、市财政局根据全市科技经济社会发展年度重点任务，提出重点专项支持的重点领域、内容及目标，编制重点专项指南，通过市科技局网站向社会发布项目指南。

　　项目的组织主要采取社会申报和专项组织等方式。

　　社会申报。市科技局会同市财政局向社会公开发布项目申报指南或通知，符合申报条件的单位可根据项目申报指南或通知自主申报。各区市科技主管部门负责审核和推荐上报。

　　专项组织。为推进全市科技创新重点工作，市科技局以主动设计、专项组织方式邀请相关单位参与实施的项目。

　　6. 《青岛市科学技术局自主创新重点专项实施细则（试行）》是否简化了过程管理的流程？

　　答：该细则针对关键节点实行里程碑式管理，执行周期在3年及以上的项目，在项目实施中期，市科技局组织或委托专业机构对项目执行情况进行中期检查，对项目能否完成预定任务目标做出判断，并形成中期执行情况报告。执行周期不超过2年（含2年）的项目原则上不再实施中期检查。项目牵头单位只需按照科技报告制度要求，于每年11月底前，通过信息系统向专业机构报送项目年度执行情况报告。项目执行不足3个月的，可在下一年度一并上报。

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