持续激发中小企业活力

激发中小企业创新活力，要推动其深度参与产业链供应链，提升配套能力。应常态化开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”工作，畅通大中小企业供需对接渠道，真正实现创新需求由市场提出、创新主体由市场选择、创新成果由市场验证，加快攻克产业技术难题。

工业和信息化部最新数据显示，今年前8个月，规模以上工业中小企业增加值同比增长7.6%，增速比大型企业高3.3个百分点，总体运行平稳、创新活力持续迸发态势愈发明显。

从DeepSeek在大模型行业引起广泛关注，到宇树机器人在各类比赛中大显身手，中小企业始终勇立创新潮头。2024年，我国中小企业有效发明专利中，独立研发产生的比例为75.3%，较上年提高3.9个百分点；研发经费投入在100万元以上的比例达到16.8%，较上年提高0.6个百分点；小型、微型企业发明专利产业化率分别为57.8%和36.7%，创“十四五”以来新高。中小企业凭借其反应灵活、适应性强的特点，在变化莫测的市场环境中以创新赢得竞争主动权。

作为中小企业队伍中的“排头兵”，专精特新中小企业长期深耕细分领域、苦练内功，形成一批亮眼的科技成果。全国1.46万家专精特新“小巨人”企业拥有32.74万项发明专利，占企业发明专利总量的11%。今年前8个月，规模以上工业专精特新“小巨人”企业研发费用占营业收入比重为5.4%。

激发中小企业创新活力，要走专精特新发展道路。一方面，营造包容性强的创新环境。原始创新甚至是颠覆性创新不仅需要“枯坐冷板凳”的坚定，更需要耐心资本的持续投入。要进一步规范政府投资基金发展方式，完善增信融资和培育成长制度，发挥好特别国债、专项债等政策引导资金作用，重点支持“卡脖子”技术领域的初创科技企业。推进设立国家中小企业发展基金二期，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

另一方面，加大对中小企业数字化转型的支持力度。当前，以人工智能、大模型为代表的新一代信息技术加速演进，深刻改变企业的创新范式和生产方式。政府部门要遴选一批示范作用强、可复制易推广的数字化转型典型解决方案，为企业转型指明方向，解决其“不想转”难题；通过财政补贴、税收减免、专项基金等金融手段，满足中小企业转型资金需求。此外，还要大力培育一批高水平数字化转型服务商，为中小企业提供小型化、快速化、轻量化、精准化产品和服务，降低转型成本，破解“不会转”难题。

激发中小企业创新活力，要推动其深度参与产业链供应链，提升配套能力。应常态化开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”工作，畅通大中小企业供需对接渠道，真正实现创新需求由市场提出、创新主体由市场选择、创新成果由市场验证，加快攻克产业技术难题。在此过程中，各地需扮演好“店小二”角色，组织好中小企业服务机构、平台性企业、科研院所、金融机构等，加强服务支持，为大中小企业融通创新营造公平公正环境。

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。中小企业好，中国经济才会好；中小企业活，中国经济韧性就会强。各地各部门要密切关注中小企业在发展中遇到的急难愁盼问题，从政策法规、优企培育、公共服务等角度出发，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，不断激发中小企业创新活力。

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