工业和信息化部：“点、链、网、面”体系化推进算力网络工作 持续提升算网综合供给能力

2025年1月6日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合发布《国家数据基础设施建设指引》，并召开“加快推进国家数据基础设施建设”专题新闻发布会进行重点解读。工业和信息化部信息通信发展司相关负责人出席发布会，围绕如何发挥网络设施支撑作用更好推进国家数据基础设施建设等问题回答了记者提问。

近年来，工业和信息化部深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，持续推进网络设施演进升级，为数字经济蓬勃发展筑牢坚实底座。一是有序拓展网络覆盖广度和深度。截至2024年11月底，我国5G基站总数达419.1万个，比上年末净增81.5万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达2792万个，比上年末净增489.6万个，实现从“市市通千兆、县县通5G”到“县县通千兆、乡乡通5G”的跨越。二是稳步增强网络互联能力。围绕国家算力枢纽节点，不断拓宽集群之间的直达链路带宽，带宽已达923Tbps（太比特每秒），400G端口数量大幅增加至9000个。开通了南宁、太原、哈尔滨等27个国家级互联网骨干直联点，杭州、上海、深圳、中卫和武汉等5个新型互联网交换中心有序建设运营。三是持续提升算力供给水平。截至2024年9月底，我国在用算力中心超过880万标准机架，算力总规模达268EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算，以FP32单精度计算）。

网络和算力是数据基础设施建设的重要支撑，算网协同发展为充分释放数据要素价值提供了有力保障。下一步，工业和信息化部将加强与国家发展改革委、国家数据局协作，按照“点、链、网、面”的工作思路体系化推进相关工作，持续提升算网综合供给能力。

一是稳步推动优化算力布局，实现算力中心“单点提质”。按需推动算力设施建设，加强智算等资源供需匹配，深化算力设施、网络质量等统筹监测，优化市场资源要素配置，提升资源利用效率。鼓励算力中心使用绿电等能源，实现低碳发展。

二是着力强化技术协同创新，促进算力产业“串珠成链”。强化核心技术研发和协同攻关，组织开展算力强基“揭榜挂帅”，推进计算架构和软硬件生态建设。加快算力、网络等基础设施共性标准制定，充分发挥标准对产业发展的引领带动作用。

三是适度超前建设网络设施，加快网络升级“连算成网”。指导基础电信企业规划建设高速宽带网络，扩大千兆网络覆盖范围，有序推进5G网络演进升级。按需部署干线400G和城域800G高速光传输系统，打造高速稳定的传输通道，更好支持数据的流通和利用。

四是持续丰富算力应用场景，引导模式创新“全面赋能”。面向重点行业领域，培育推广一批带动性强、示范效应突出的算力应用场景。依托算力产业发展方阵平台，深化多方主体交流合作，加速培育新业态新模式。遴选一批标志性产品和方案，深化算力与行业融合应用。

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