工信部等四部门发文：加大资金支持，引领中小企业数字化转型新未来！

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。推进中小企业数字化转型是推进新型工业化的重要举措，建设现代化产业体系的必然要求。近日，工信部、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），旨在通过一系列具体措施，全面推动中小企业数字化转型，提升其市场竞争力和可持续发展能力。

《方案》明确提出，加大资金支持。深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，按照市场化原则满足中小企业数字化转型融资需求。支持有条件的地方针对中小企业数字化转型项目提供贴息支持，分行业常态化组织投融资对接活动。鼓励金融机构推出支持中小企业数字化转型的专门信贷产品，鼓励融资担保公司提供增信支持，深入实施科技创新和技术改造再贷款政策、设备更新贷款财政贴息政策，加大对中小企业技术改造和设备更新项目，特别是数字化转型的金融支持力度。

一、“一链一策一批”中小微企业融资促进行动

深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。这一行动的核心在于精准对接产业链上下游中小企业的融资需求，结合不同产业链的特点，制定差异化的融资政策。旨在通过优化融资环境、拓宽融资渠道、降低融资成本等方式，满足中小企业数字化转型的融资需求，确保中小企业能够获得及时、有效的金融支持。

一链：即围绕产业链、供应链、创新链等链条，为中小企业提供定制化的融资解决方案。通过整合产业链上下游资源，形成协同效应，降低融资成本，提高融资效率。

一策：即针对不同行业、不同规模、不同发展阶段的中小企业，制定差异化的融资支持政策。例如，对于科技型中小企业，可以提供科技创新贷款、知识产权质押贷款等特色融资产品。

一批：遴选一批有创新、有潜力、有技术、有效益的中小企业，拓宽其融资渠道，降低融资成本。

二、市场化原则满足融资需求

《方案》强调，要按照市场化原则满足中小企业数字化转型的融资需求。这意味着，金融机构在提供融资服务时，将充分遵循市场规律，考虑中小企业的实际情况和风险承受能力，合理确定融资条件和利率水平。政府将通过政策引导和财政支持，优化融资环境，降低融资成本，确保中小企业能够在公平、透明的市场环境中获得融资支持。

市场化原则的实施，有助于激发金融机构的积极性和创造性，为中小企业提供更加灵活、高效的融资服务。同时，也能促进中小企业自身的管理规范和市场竞争力提升，为其数字化转型提供有力保障。

三、贴息支持与投融资对接活动

为了进一步减轻中小企业的财务负担，《方案》提出支持有条件的地方针对中小企业数字化转型项目提供贴息支持。地方政府将根据实际情况，对符合条件的数字化转型项目给予一定的利息补贴，降低中小企业的融资成本。这一政策将有效激发中小企业进行数字化转型的积极性，推动其加快转型升级步伐。

同时，还提出分行业常态化组织投融资对接活动。意味着政府将搭建投融资平台，邀请金融机构、投资机构、中小企业等各方参与，通过项目路演、洽谈会等形式，促进资金与项目的精准对接。这一举措将有助于解决中小企业融资信息不对称的问题，提高其融资成功率。同时，也能促进金融机构与中小企业的深入合作，共同推动数字化转型的深入发展。

四、专门信贷产品与增信支持

为了满足中小企业数字化转型的多样化融资需求，《方案》鼓励金融机构推出支持中小企业数字化转型的专门信贷产品。这些产品将针对中小企业数字化转型的特点和需求进行设计，具有审批流程快、利率优惠、还款方式灵活等特点。通过专门信贷产品的推出，将为中小企业提供更加便捷、高效的融资服务，降低其数字化转型的门槛。

同时，还鼓励融资担保公司为中小企业数字化转型项目提供增信支持。融资担保公司将通过提供信用担保、风险分担等方式，为中小企业提供融资增信服务，帮助其获得金融机构的贷款支持。这一举措将有助于解决中小企业融资担保难的问题，提高其融资可获得性。

六、科技创新和技术改造再贷款政策与设备更新贷款财政贴息政策

为推动中小企业进行技术创新和设备更新，《方案》提出深入实施科技创新和技术改造再贷款政策、设备更新贷款财政贴息政策。这些政策将为中小企业提供低成本的资金支持，鼓励其进行技术创新和设备更新。《方案》中明确强调，特别是数字化转型的金融支持力度。通过加大金融支持力度，促进中小企业技术升级和设备更新，将提升其市场竞争力和可持续发展能力，推动其实现高质量发展。

七、总结与展望

《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》的出台，标志着我国在推动中小企业数字化转型方面迈出了更加坚实的一步。通过加大资金支持力度的一系列具体措施，将为中小企业数字化转型提供全方位、多层次的金融支持。相信在政策的引导和支持下，我国中小企业将加快数字化转型步伐，实现高质量发展。同时，也希望各地方政府、金融机构和中小企业能够积极响应政策号召，共同推动中小企业数字化转型取得更大成效。未来，随着政策的深入实施和不断完善，我国中小企业将迎来更加广阔的发展空间和机遇，为经济社会发展注入新的动力。

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