中共青岛西海岸新区城市管理局党组关于工委区委第五巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

根据工委区委巡察工作统一部署，2023年6月下旬至8月下旬，工委区委第五巡察组对区城市管理局党组开展了第四轮巡察暨营商环境优化提升专项巡察。11月6日，巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是统一思想认识。区城管局党组进一步统一思想，提高站位，深刻认识这次专项巡察的重要意义，深刻领会工委区委书记指示精神，切实增强政治责任感和政治敏锐性，将巡察整改作为重要政治任务，专题研究制定整改落实工作方案，确定整改措施和完成时限，明确责任领导和责任人，不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织领导。把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作全过程。在接到反馈问题后，局党组立即召开专题会议，深刻学习领会本次巡察反馈会议精神，对巡察整改工作进行深入研究、全面部署。成立局党组巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导。局党组书记为巡察整改工作领导小组组长，承担第一责任人职责，带头履职尽责；各党组成员按照职责分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改责任。

三是强化督导检查。局党组始终把巡察整改督导检查紧紧抓在手上，定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果。局党组书记作为第一责任人多次在党组会和党组扩大会议中，调度整改工作进展，研究下一步措施；对重大问题亲自研究，重要任务亲自部署，督促分管领导靠上抓，各责任部门具体抓，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有落实。

四是强化成果运用。以这次巡察为契机，在上级有关部门的指导和帮助下，进一步增强党要管党、全面从严治党的政治自觉，进一步补齐薄弱环节、堵塞制度漏洞，进一步理清发展思路、完善工作措施，全面落实两个责任，不折不扣贯彻好中央和省委、市委、工委的重大决策部署，坚持“当下改”与“长久立”同步发力、同步推进，着力推动新区城市管理工作再上新台阶。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）工作系统性不强，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够有力

1.对中央关于城市管理和水务工作重大决策部署，对习近平总书记相关重要讲话精神有针对性地集中学习研讨少。

整改情况：一是加强系统学习。举办全局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班。党组成员和其他副处级党员干部围绕学习内容，结合全局中心工作和重点任务，撰写学习心得体会。二是强化落实措施。牵头开展对镇街、功能区、养护单位城市管理和城乡环卫一体化考核，并下发考核通报。制定《扮靓新区我先行、环境品质大提升”百日攻坚行动方案》。

2.规划引领意识不够强。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：组织开展了市政公用、水务、园林绿化、环境卫生等行业领域的规划培训学习。

3.城市管理工作标准化建设滞后，未结合新区实际细化工作标准、流程。

整改进度：已完成。

整改情况：持续细化城市管理工作标准、流程，制定或优化完善了新区城市功能照明、城市道路、城区河道养护管理等方面的标准。

4.垃圾分类工作源头治理不够。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：加强垃圾分类工作源头治理。一是印发《关于进一步加强社区（基层）在垃圾分类工作中发挥主阵地作用的通知》；二是持续开展“家校社”、“九进”等宣传活动，引导居民积极参与垃圾分类；三是加强监督考核力度，组建2个督导小组，对小区、餐饮、学校等场所存在问题进行督导整改。

（二）聚焦纠治群众身边的腐败问题和不正之风

5.谋划党风廉政建设缺少针对性。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是组织部分干部到新区全面从严治党廉政教育馆参观，观看有关廉政专题片，引导全体党员切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是选取了典型案例在局党组扩大会议上通报，要求全体人员认真汲取教训。三是组织全局副处级以上干部及科室负责人结合主责主业实际，重新梳理制定岗位廉政风险点与防控措施。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

6.履行第一责任人责任不够有力。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是立足工作大局树牢“大党建”理念，将党建工作与业务工作统筹谋划、一体推进。二是印发《区城市管理局“我为发展献良策、解难题、建新功”活动实施方案》和《关于在全局开展“立足岗位做贡献”活动的通知》，号召全体党员干部在急难险重任务中主动担当作为，实现行业管理创新突破、提质增效。

7.第一责任人带头调查研究不够深入，未能紧扣行业领域突出问题深入调研。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是局主要负责同志主持制定城市管理领域调研方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，抓好本单位调查研究的推进落实。班子成员和处级以上领导各负其责，每人牵头1个课题开展调研，形成20篇有分析、有对策的调研报告。二是调研成果交流会，对调研成果进行分析研判，各党组成员、中心主管领导分别进行交流发言。形成16项创新举措清单，完善调研成果转化运用清单。

8.落实理论中心组学习制度不到位。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是印发局党组《理论学习中心组学习制度》。二是及时做好学习研讨记录，督促党组成员做好学习笔记。

9.支部建设和党员管理创新举措少。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是评定申报了中共青岛西海岸新区城市管理局机关第一支部委员会和中共青岛西海岸新区园林绿化和环境卫生服务中心支部委员会两个五星级党支部。二是组织党员干部参观城市之窗、中国广电·青岛5G高新视频实验园区。三是各支部每月开展理论学习、走进一线或交流研讨等多样主题党日活动。

三、今后整改工作打算

下一步，区城管局党组将继续按照工委区委和第五巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐败工作引向深入，为加快推动城市管理和水务工作健康发展凝聚正能量、增添新动能。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉增强党性修养，严明政治纪律和整治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守规则纪律和各项法律规章制度，做到坚持原则、恪守底线、严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持持续整改，完善长效机制。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，坚持目标不变、力度不减，促进巡察反馈意见的进一步整改落实，确保各项巡察整改工作紧抓不放。对仍需整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从健全制度体系、创新管理方式、夯实工作基础等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

（三）坚持求真务实，巩固巡察成果。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领城市管理和水务工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创城市管理和水务各项工作新局面，为加快建设美丽新区做出新的更大贡献。

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