周至县人民政府办公室关于切实抓好2024年粮油生产工作的通知

各镇人民政府、二曲街道办事处，县级各相关部门：

为深入贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神，认真落实中央农村工作会议、中央一号文件精神，按照市政府下达的2024年粮食大豆油料生产目标要求，扎实做好全县粮食生产工作，切实促进我县大豆油料扩种增产，全力夺取全年粮油丰收，经县政府同意，现就有关事项通知如下。

一、坚决稳定粮食播种面积

根据市政府办公厅《关于切实抓好2024年粮油生产工作的通知》（市政办函〔2024〕21号）下达我县的年度粮食生产目标，将粮食播种面积分季节、分茬口、分作物分解到各镇（街），落实到村（组）及具体地块，确保我县完成粮食播种面积31.13万亩、总产10.8万吨的目标任务（见附件1）。要多措并举提高复种指数，积极推进一料变两料，切实做到应种尽种。要加强耕地种植用途管控，加快未利用耕地调查核实，分类推进具备复耕条件的撂荒耕地恢复种植，鼓励引导非优生区经济作物有序退出，积极稳妥引导占用耕地的苗圃、草坪、失管果园逐步还田种粮，切实增加粮食播种面积，确保全面完成粮食生产任务。

二、坚决完成油料和大豆种植目标任务

各镇（街）要将大豆、油料种植面积及时分解，细化落实到田，不折不扣完成全年0.04万亩大豆、0.5万亩油料种植任务（见附件1）。要切实增强油料和大豆扩种的主观能动性，突出重点区域，落实关键环节管理等措施，加强在田冬油菜田间管理，抓好水肥管理，做好防虫防病，严格落实“一促四防”措施，积极推广猕猴桃园套种大豆，充分挖掘扩油增豆生产潜力，稳定大豆油菜生产面积。依托种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，加大高产高抗高油优良品种推广应用，鼓励支持适用农机的研发配套，千方百计完成全年大豆、油料种植任务。

三、实施大面积单产提升行动

各镇（街）要认真落实中央“一号文件”关于把粮食增产的重心放在大面积提高单产上的要求，以小麦、玉米为重点，制定单产提升实施方案，落实关键技术措施，加强良种选育推广，推广农业机械新机具、新技术。小麦要重点推广宽幅沟播和“一喷三防”等集成技术，玉米要重点推广增密度、“5335”和“一喷多促”等集成技术。积极发挥区域农机服务中心组织服务功能，稳步提高机械化播种质量和机收减损能力，结合辖区气候特点、耕地地力和群众种植习惯等因素，确保关键技术在单产提升行动整建制推进区域全覆盖，积极打造一批单产提升“吨粮镇”、“吨粮村”。

四、巩固提升综合产能

各镇（街）要紧紧围绕推进粮食绿色高产高效“百千万亩”示范田提单产行动，紧盯关键生产要素，夯实增产物质基础，系统提升粮食综合生产能力。严格落实《西安市加强耕地保护提高粮食安全保障能力实施方案》（市农组发〔2023〕2号），加强耕地保护，推动良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同。要按照“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的要求，落实省农业农村厅等五部门《关于高质量建设高标准农田的十条措施》（陕农发〔2023〕35号），整区域一体化推进高标准农田建设。推行“以水定地、以水定产”，深入实施旱作节水五年行动，增强农业抗灾能力，稳定旱区生产水平。大力推进粮食规模化生产经营，持续深入开展机械深松深耕作业，推广秸秆还田、配方施肥等技术措施，健全耕地质量监测网络体系，开展耕地质量等级调查样点采集监测，强化建立耕地质量建设与保护队伍体系，着力提升耕地质量。大力推广应用先进农机具，加大区域农机服务中心培育力度，提高粮食生产重点环节所需农机装备补贴，稳定提高粮食生产机械化水平。

五、全力做好农业防灾减灾救灾

县农业农村、应急管理、气象和水务等部门要进一步健全完善沟通协调机制，认真落实《陕西省农业生产防灾减灾若干措施》（陕农发〔2023〕43号）和《陕西省农业生产防灾减灾农资储备保供意见》（陕供销发〔2023〕192号）要求，切实加强农业防灾抗灾救灾工作，从监测、预警、防灾、救灾等方面，系统构建防、抢、救责任链条，落实灾害和次生灾害防控措施，切实提高防灾救灾能力，为夺取粮油丰收保驾护航。要精准研判灾情发生时段、发生区域、发生程度，提出防范措施意见，抢抓窗口期，组织动员力量开展灾害隐患排查、物资查检、设备维护，督促指导防范措施落实。要紧盯灾害性极端天气、迁飞性和流行性重大病虫害，建立健全监测预警平台，完善防控预案，做好救灾物资、技术、队伍储备，积极组织应急演练，准确指导灾害防御，严控为害损失。

六、扎实抓好春管备耕工作

要把小麦和油菜田间管理作为当前春季农业生产的首要任务，狠抓田管措施，为夏季粮油作物丰产丰收奠定坚实基础。要聚焦重点作物、关键农时，分类制定春季田间管理技术措施。小麦突出“抢前抓早”，坚持以“促弱稳壮、促苗转化、促穗发育”为目标，分区精准把控、分类精准施策，对三类弱苗突出促苗早发快长，对一二类麦田保苗稳健生长，对旺长麦田控旺转壮促苗转化。油菜突出“促弱控旺”，统筹水肥，防倒促薹。要加强夏季粮油作物病虫害防治工作，以小麦条锈病、油菜菌核病为重点，加强病虫草害监测预警，大力推广绿色高效防控和专业化统防统治。要突出良种、化肥等主要农资供应，加大统筹协调力度，严格农资市场监管，确保量足价稳质优。

七、坚决兑现耕地保护考核种植承诺

现在正值全面复耕复种的农时季节，各镇（街）要高度重视，迅速行动，全面兑现2023年底全县“非农化”“非粮化”复耕复种承诺，发动群众或村集体组织开展复种，确保700.35亩、281个地块（见附件2）4月10日前完成播种、5月20日前种植的粮食作物要“出土见苗”。

八、夯实粮食安全政治责任

各镇（街）和有关部门要坚决扛起粮食安全的政治责任，严格落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，将粮食、大豆、油料种植面积和粮食产量纳入考核指标，确保粮食生产责任落到实处。同时，在完成县级下达的粮食和油料任务底线目标的基础上，各镇（街）要及早谋划部署，细化实化任务，锚定更高目标，力争在完成任务的基础上再扩大、多增产，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。财政部门要加大粮食生产财政专项支持力度，持续提高三大主粮作物保险参保覆盖率，开展完全成本保险试点，降低农民粮食生产风险。

各镇（街）、各相关部门要于4月底前将贯彻落实年度粮油生产工作情况报县农业农村局。

（联系人：高 洋     联系电话：029-87111747）

周至县人民政府办公室

2024年4月10日

（此件公开发布）

附件：1.周至县2024年各镇（街）粮油生产目标任务.pdf

          2.周至县完成2023年耕地承诺种植任务一览表.pdf