关于印发2024年度普法工作计划的通知

局各科室（单位）：

《济南市钢城区应急管理局2024年度普法工作计划》已经局党委会研究通过，现印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

济南市钢城区应急管理局

2024年3月27日

济南市钢城区应急管理局2024年度普法工作计划

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》以及国家和省、市、区“八五”普法规划和普法工作部署要求，进一步增强普法精准度，不断提升应急管理普法与依法治理水平，结合我局工作实际，制定本计划。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，围绕和服务于安全生产治本攻坚三年行动和企业安全生产主体责任落实量化提升工程，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾法律法规及各项惠民政策的宣传教育，提高应急管理领导干部、行政执法人员法治意识和依法行政能力，为应急管理事业发展营造良好的法治环境。

二、普法内容

（一）深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传和深刻领悟习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设系列重要论述作为党委理论学习中心组学习、党支部集中学习以及“应急管理大讲堂”等活动重点学习内容，引导广大党员干部在多思多想、学深悟透上下真功夫，在系统把握、融会贯通上下苦功夫，在学以致用、知行合一上下硬功夫，推动习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设系列重要论述内化于心、外化于行，切实将法治思维和法治手段运用到应急管理各项工作中，持续提升应急管理法治水平。

（二）深入学习以党章为核心的党内法规。结合主题党日、组织生活会等形式，认真学习中国共产党组织工作条例、支部工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例、中国共产党信访工作条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则等党的组织法规、领导法规、自身建设法规和监督保障法规，以引导党员干部坚定不移做党内法规的忠实信仰者、积极拥护者、模范践行者，推进党内法规学习走深走实。突出党章的学习宣传，教育引导党员干部以党章为根本遵循，切实把党章各项规定要求落实到行动中、体现在工作中。

（三）深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。结合“国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织各级各部门开展形式多样、方式灵活的宪法主题宣传活动，持续弘扬宪法精神，不断增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。组织各级各部门广泛学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等公共法律法规知识，通过定期学习、定期测试，不断强化应急管理工作人员依法办事思维，坚定依法行政理念。

（四）深入学习宣传应急管理法律法规规章。面向应急管理干部和广大生产经营单位，紧紧围绕《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省安全生产行政责任制规定》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面的法律法规规章，坚持“引进来”与“走出去”并重，坚持线上与线下学习相结合，广泛开展系列宣贯活动，为深入开展安全生产治本攻坚三年行动奠定坚实理论基础。

三、工作安排

（一）加强对干部职工的普法力度，提高干部职工的法律素养。充分发挥领导干部尊法学法守法用法示范带动作用，将法制宣传教育纳入党委理论学习中心组学习、党支部学习内容，使学习常态化、系统化、制度化。开展“执法质效提升年”活动，加强对行政执法人员的理论与实务培训，突出抓好安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等相关法律法规规章的学习培训，积极组织新入职执法人员参加行政执法人员资格认证公共法律知识考试，鼓励执法人员参加注册安全工程师考试，组织全体干部职工参加“应急管理干部网络学院”“应急管理大讲堂”等线上平台常态化、系统性学法活动；邀请律师、专家、领导等组织开展法治专题讲座，通过不断创新培训方式，加大普法培训，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，进而指导应急管理工作实践。

（二）加强对企业人员的普法教育，提高企业的法律观念。通过开展企业安全法律法规培训和重大事故隐患判定标准宣贯活动、组织“大学习、大培训、大考试”等专项行动、动员辖区内企业集中开展警示教育、发动企业全体干部职工积极参加全省安全生产普法知识竞赛等活动，加大对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的安全生产法律法规宣传教育，促进企业进一步落实应急管理和安全生产主体责任，提升员工安全作业水平，提高依法生产经营的能力。同时将普法融入行政执法全过程，实行边执法边普法，发现安全隐患后当场反馈给企业安全管理人员，逐条指出违反的法律法规条款及相应的纠正措施，把每一次办案活动转化为生动的普法实践，用眼前事教育身边人，让企业在解决问题中学习法律知识。

（三）加强对群众的宣传教育，提高群众的法律意识。紧抓重要时间节点，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、安全生产月、“6·16安全生产咨询日”、“10·13”国际减灾日、“11·9”消防日、《安全生产法》宣传周、“12· 4”国家宪法日等专题宣传活动，以这些普法活动为契机，通过挂横幅标语、设置宣传栏、公共场所电子滚动屏宣传、发放宣传材料、设置咨询站等各种形式宣传教育。加大媒体普法宣传，综合运用门户网站、微信群、公众号等平台，面向社会公众深入宣传安全生产应急管理法律法规知识。通过组织讲座、应急和安全生产宣传教育“七进”活动、安全警示教育和科普宣传、应急预案演练等形式，大力宣传应急管理、安全生产、防震减灾知识，不断扩大覆盖面，提高全民安全意识和安全法治理念。

四、保障措施

（一）提高思想重视，强化普法意识。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制是法治建设的重要内容，各科室（单位）要高度重视，充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义，将普法工作与业务工作同部署、同落实，确保普法工作落到实处。

（二）加强沟通协作，保障责任落实。各科室（单位）要对照普法计划和普法责任清单，结合本科室（单位）业务工作，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准，广泛开展以宪法、安全生产法、突发事件应对法等为主要内容的相关法律法规宣传教育活动，确保普法工作有序开展。

（三）做好宣传工作，扩大普法效果。各科室（单位）要通过深入企业和群众，及时了解分析管理服务对象法治需求，利用微信群、公众号等新媒体平台精准推送法治内容、普法资讯，促使普法工作取得新成效、新成果，使应急管理法治意识深入人心。

附件：济南市钢城区应急管理局2024年度普法责任清单