《关于推进质量强市及品牌战略的意见》政策解读

一、起草背景

2023年《质量强国建设纲要》《山东省质量强省建设纲要》相继发布，对质量与品牌战略进行了部署，为适应当前新形势新变化，全面落实“精致城市”建设和全市“大抓经济工作”部署，进一步优化营商环境，提升工作效能，促进经济社会持续健康发展，根据市政府统一安排部署，强市办牵头组织对《威海市人民政府关于加强品牌建设的意见》（威政发〔2016〕30号）进行修订，拟定了《关于推进质量强市及品牌战略的意见》。

二、决策依据

依据《中华人民共和国产品质量法》《质量强国建设纲要》《山东省质量强省建设纲要》《山东省“十四五”质量发展规划》等法律法规和有关规定及山东省质量大会精神，结合我市实际情况，制定本意见。

三、主要内容

《关于推进质量强市及品牌战略的意见》分总体要求、重点任务、推进措施、保障机制四大部分，主要修订了以下内容：

（一）第一部分为总体要求，明确了推进质量强市和品牌战略的指导思想、基本原则和主要目标。

（二）第二部分为重点任务，与原意见相比，增加了质量建设内容，从质量建设和品牌建设两方面，对重点任务进行部署。

1.质量建设部分，提出组织实施质量建设“四强”工程，推进“质量强市、质量强县、质量强业、质量强企”同步实施。通过推进质量强市建设，聚焦产业、城市、民生三个方面质量提升，结合我市实际，运用质量管理理念优化生态、改善民生，切实提高群众质量获得感。通过推进质量强县建设，激发县域高质量发展的内生动力，提升县域质量竞争力。支持区域优势特色产业创建省级优质产品基地，推动特色产业赋能乡村振兴。通过加强质量强业建设，推动产业链、供应链质量提升，为市场主体提供更优越的发展环境。通过加强质量强企建设，助力企业加强质量管理，弘扬质量文化，倡树质量理念，营造全员质量创新的良好氛围。

2.品牌建设部分，提出从品牌培育、品牌运营、品牌引领、品牌保护四个方面，深入推进品牌建设“四大”工程，充分发挥品牌对绿色低碳高质量发展和“放心消费”的引领作用，合力打造“好品山东·优品威海”区域品牌。一是实施品牌培育“筑基工程”，建立品牌培育库，完善品牌梯次培育机制。鼓励市场主体积极申报各类品牌荣誉，对获得品牌荣誉的企业给予政策激励。同时完善品牌诚信体系建设，提高市场主体诚信经营意识。二是实施品牌运营“升级工程”，鼓励市场主体创新运营方式、加强营销策划，借助互联网等新兴媒体扩大品牌影响力。以全国“质量月”“品牌日”等活动为载体，深入开展全民质量品牌活动，加强品牌公益宣传。三是实施品牌高端“引领工程”，突出企业主体，发挥企业在品牌建设中的主力军作用，积极引导企业打造一批高端品牌。重点围绕优势特色产业，加快培育特色区域公用品牌。四是实施品牌保护“利剑工程”，健全品牌保护机制，打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益、垄断经营和不正当竞争等违法行为，为市场主体健康发展提供坚实保障。

（三）第三部分为推进措施，围绕建设“质量强国标杆城市”和“大抓经济”中心工作，加强对质量和品牌工作的统筹谋划、协同推进，开展提质升级“六大”行动，建设一批质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供质量品牌、检验检测等基础服务，解决一批质量、品牌等方面的突出问题，推动产品、工程、服务质量稳步提升。

（四）第四部分为保障机制，从加强组织领导、完善促进政策、强化监督考核三方面进行部署，充分调动全市各方面的积极性和主动性，形成工作合力，推进共建共治共享，确保质量强市建设和品牌战略稳步实施。

四、政策解读人

威海市市场监督管理局质量发展科科长 苏海涛。

联系电话：0631-5283157。