【文字解读】《广安市“十四五”公共服务规划》的政策解读

近日，市政府办公室印发《广安市“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》），现对《规划》内容作如下解读。

一、起草背景

近年来，全市坚持以人民为中心的发展思想，持续加大基本公共服务一般公共预算支出，公共服务体系持续完善，基本民生底线不断筑牢兜实，公共服务供给水平全面提升，群众多层次多样化需求得到更好满足。“十四五”时期是广安建设重庆都市圈北部副中心的关键时期，人民群众的美好生活需要，对健全完善基本公共服务体系，推进高品质生活宜居地建设提出了新的要求。为贯彻落实中省“十四五”公共服务规划，根据《广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等要求，市发展改革委牵头研究起草了《规划》。

二、起草过程

市发展改革委参照省上做法，委托第三方机构编制《广安市“十四五”公共服务规划》，广泛收集基础材料，多次深入各地调研，充分吸取中省规划有关精神，认真研究重大问题、主要目标、重要任务和重大举措，全面衔接《广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等内容，2023年3月形成初稿、8月形成讨论稿、10月形成修改稿。2023年10—12月，征求了市政府领导以及各地各相关部门意见，完成社会公众意见征集、专家论证、风险评估、公平竞争审查、内部合法性审查等程序。2023年12月，完成合法性审查，通过市政府常务会议审议。

三、主要内容

《规划》共6章、26节，总体可分为三部分。

第一、二章分别为规划背景、总体要求。全面总结了“十三五”以来我市公共服务发展成效，分析了“十四五”时期推进公共服务发展面临的机遇和挑战，提出了广安市“十四五”公共服务工作指导思想、基本原则和主要目标。规划到2025年，基本公共服务均等化水平明显提高，以基本公共服务和普惠性非基本公共服务为主体、高品质多样化生活性服务业为有益补充的公共服务体系基本形成，公共服务便利共享水平明显提高，民生福祉达到新水平，并提出了24项具体指标。

第三至五章为规划重点任务，是规划的主体部分。包括三个方面：一是健全完善公共服务体系，提出了完善公共服务制度等5项重点任务。同时，明确了80项基本公共服务事项的服务内容、服务目标和服务项目。二是推进公共服务优质均衡发展，提出了提升普惠托育服务水平等9项重点任务。同时提出了9个重点工程项目专栏。三是加强公共服务供给创新，提出了构建公共服务多元供给格局等4项重点任务。

第六章为加强实施保障。提出了加强组织领导、强化统筹协调、开展监督检查3项工作，加强《规划》实施保障，推动《规划》落地见效。

• 广安市人民政府办公室关于印发《广安市“十四五”公共服务规划》的通知