“三化”建设|市司法局聚焦“三化”建设交出为民监督满意答卷

2023年，市司法局立足行政执法协调监督职能，锚定“规范化正规化数字化”建设目标，创新路数打法、夯实工作举措，答好“队伍建设”“营商环境”“智慧监督”三道题，凝心聚力争取1个国家试点和1个省级试点落户青岛，多项做法被司法部、省司法厅推广，1项工作入选市改革案例和省工商联典型事例，成功交出为民监督满意答卷。

聚焦正规化，答好队伍建设“主观题”

坚持以党建带队建，多举措抓好行政执法监督队伍建设，所在支部获评市直机关工委五星级示范党支部。加强行政执法队伍建设，强化培训考试力度，畅通准入准出机制，累计清理执法资格668个，新增执法资格1800余个。联合市委组织部、市人社局、市总工会创建全领域常态化行政执法选树比武机制，成功举办青岛市第一届行政执法“双十佳”选树比武活动，吸引全市20多个执法领域、300多家执法单位、1.5万人参与，召开总结表扬大会，发挥典型引领示范带动作用，通过以赛促学全面提升行政执法队伍素质能力，提高行政执法质量。

聚焦规范化，答好营商环境“必答题”

开展涉企行政执法阳光监督改革试点，顺利通过省司法厅验收。印发办法规范涉企检查，全面推行“综合查一次”，全市累计组织开展跨领域、跨区域联合检查6600余次，有效减轻重复检查、多头检查对企业正常生产经营的影响。规范行政裁量权基准制定与适用工作，指导全市各级行政执法部门办理不罚、轻罚案件6000余件，减免罚款1.14亿元。强化监督举措规范行政执法行为，开展行政执法突出问题专项整治，督促各级执法部门自查问题100余个；累计组织12名特邀监督员、30名互相监督员对6个领域38家单位开展监督检查，评查39个领域600余份执法案卷，督促整改各类问题1200余个。联合市工商联、市民政局等建立行政执法线索移送绿色通道等“四项制度”，规范监督信息线索收集，在33个行业商（协）会、企业建立行政执法监测点，辐射企业5500余家。规范开展证明事项告知承诺制，市级可承诺证明事项由345项扩容至643项，同比增长86.4%，全年通过证明事项告知承诺制办理政务服务54.57万件，有效降低企业群众办事成本。

聚焦数字化，答好智慧监督“创新题”

持续优化青岛市行政处罚与行政强制权力网络运行平台，全年累计汇聚行政处罚案件3.7万件，数据合格率在全省领先。承接司法部试点，联合市委组织部、市政府办公厅、市大数据局建立行政执法监督与12345热线、青诉即办工作联动机制，探索研发“青慧督-行政执法投诉大数据分析”系统，对9.9万条行政执法投诉数据进行回溯分析，对各级行政执法部门执法质量情况进行精准画像。累计会同热线部门开展专项监督3次，督促整改行政执法突出问题10类，会商解决行政执法争议7个，有效推动执法部门高效履职，实现“解决一个，规范一片”的良好成效。

下一步，市司法局将进一步立足协调监督职能，聚焦国家、省、市中心工作，围绕落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，推进行政执法监督“三化”建设，继续在提升行政执法质量、优化法治化营商环境道路上打头阵、当先锋。

撰稿/校对：吕菲菲、韩友德

编辑：徐绍阳

责任编辑：李昊

审核：刘文建