中共乐山市港航中心总支委员会关于市委第五巡察组巡察集中整改进展情况的报告的通报

根据市委统一部署，2023年3月10日至4月15日，市委第五巡察组对市港航中心进行了巡察，7月26日，市委第五巡察组向市港航中心反馈了巡察意见。12月21日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实主体责任。一是提高政治站位。中心领导班子高度重视，在巡察意见反馈后，中心领导班子第一时间召开会议，集体研究部署落实巡察反馈意见，对巡察组反馈的问题进行梳理和认领，认真深刻反思，剖析问题根源，制定整改方案，并及时将市委第五巡察组反馈意见、领导讲话和巡察整改方案印发中心各科室、下属各单位学习贯彻，要求各级党组织、全体党员干部要以巡察反馈的意见为“镜子”和“尺子”，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。二是成立领导小组。为加强对巡察反馈问题整改落实工作的领导，中心坚持以上率下、真抓实改，迅速成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由中心党总支书记、主任刘敏任组长，中心党总支副书记、副主任李维波任副组长，中心党总支委员齐卫东、广卫波和中心各科室、下属单位负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹协调，监督落实，推动巡察整改工作有序开展。三是认真履行整改“第一责任人”责任。中心党总支书记、主任刘敏先后6次通过召开主任办公会、党总支会、工作推进会等形式研究部署巡察整改工作，听取整改推进情况汇报，主动向分管市领导和市交通运输局分管领导报告巡察整改进展情况，深入实地调研，积极协调督办，对涉及巡察整改的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调。其他班子成员切实履行“一岗双责”，从严从实抓好分管范围的整改工作。中心各科室、各下属单位通力协作、主动作为，切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个抓好核实，以高度的政治责任感和紧迫感，自觉做好各自问题的整改工作落实。四是召开专题民主生活会。中心领导班子成员结合巡察反馈意见和建议，主动认领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，提出努力方向和改进措施，为推进巡察整改提供了有力保证。

（二）科学分解责任，稳步推进落实。中心领导班子紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，对照巡察反馈3个方面14个主要问题38项具体问题，坚持问题导向，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，明确了96条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，确保领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。中心领导班子成员全面担负分管领域整改责任，认真开展分管科室、下属单位的整改，狠抓责任落实，注重整改实效，全局一盘棋，密切协同，全力攻坚，保证巡察整改工作落地落实。

（三）坚持问题导向，从严监督整改。中心领导班子按照整改方案和整改工作台账，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决，并根据整改进展情况及时提示督促落实巡察反馈意见。巡察整改期间，组织对中心各科室、下属单位整改情况检查2次，开展警示教育1次，批评教育11人次，谈话提醒3人次。

（四）注重统筹推进，突出整改实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡察问题整改落实与水路运输工作整体提升相结合，相互促进，相互融合。整改中既按照既定方案保证在规定时限内取得明显成效，又从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上原因，举一反三，纠建并举，研究治本之策。组织开展理论学习教育9次，开展业务知识和技能专题培训4次，研究制定、修订完善相关制度12个，持续巩固深化市委巡察整改成果。

二、巡察组反馈问题整改进展情况

中心领导班子聚焦市委第五巡察组巡察反馈意见，坚持问题导向，对标对表、逐项整改，务真从严、精准落实，取得了阶段性成效。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作要求方面

1、关于“学习党的二十大精神和重大战略部署不深不透”问题。

整改情况：一是进一步强化宣传系统理论武装，坚持把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，中心领导班子带头加强理论武装，组织制定了《四川省乐山市港航中心宣讲习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神工作方案》并开展了宣讲。对中心现有的学习制度进行了梳理，查漏补缺，结合工作实际，制定了《四川省乐山市港航中心学习制度》。二是对主任办公会会前学习计划、年度党建工作计划（包含党总支学习计划）、年度党建工作重点进行了修改完善，制定了《2023年市港航中心理论学习中心组专题学习计划》，充实完善了涵盖新思想、新要求、航务海事领域内法律法规等内容。组织开展中心组理论学习、办公会会前学习、党总支理论学习，集中学习了近期习近平总书记重要指示精神、行业法律法规、省市重要会议精神等新思想新规定。三是做好重要文件学习传达，贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》重要文件精神，落实市第八次党代会精神，召开中心主任办公专题会，结合中心工作实际进一步细化工作安排，切实提高认识，抓好重点任务，加快推进“一港四梯级”建设，相关科室牵头负责，围绕纲要和市第八次党代会要求，梳理乐山港作业区、旅游航道等乐山水运项目建设计划，积极提升乐山港发展能级。

2、关于“履行全面领导职责力度不够”问题。

整改情况：一是制定印发了《四川省乐山市港航中心“三重一大”事项集体决策制度》《四川省乐山市港航中心周例会制度》，进一步明确主任办公会、周例会议事范围及“三重一大”事项决策程序，从制度层面立规矩、规范议事决策规则程序。实行主任办公会议题材料层层审核把关，落实专人负责主任办公会议题材料初审，办公室主任、分管领导、主要领导逐一审核把关。加强议定事项督促落实，安排专人对主任办公会议定事项进行跟踪，督促、提醒办理进度，每月报告办理情况。二是完善内控制度，制定印发《四川省乐山市港航中心“三重一大”事项集体决策制度》《四川省乐山市港航中心公文办理管理规定》《四川省乐山市港航中心周例会制度》等内部管理制度，严格涉密文件管理，将涉密文件办理规则纳入公文办理管理规定。中心和下属单位岷江大件航道队和大件码头管理所根据各自的职能职责，进一步修订单位内控制度，航道队明确单位内部控制流程和审批权限的有关内容，重新确定项目招投标限额规定。三是加强对区县的行业监管和业务指导工作：2023年8月8日市港航中心分管领导组织召开“十三五”巡航救助一体化进度滞后项目调度会，对项目建设工作进行安排部署，并约谈沙湾区、金口河区交通运输、航务海事等相关责任单位负责人，要求尽快组织项目实施，务必于2023年年底前完成项目建设，确保问题整改销号。已向沙湾区、金口河区交通运输局发函，要求督促沙湾区、金口河区航务海事部门加快滞后项目实施进度，确保问题按时销号。进一步明确业务科室的行业监管、业务指导工作职责，船检科每年组织县（市、区）船舶检验人员开展一次集中业务培训及实地船舶检验现场教学；运政科每半年对县（市、区）开展一次水路运输经营许可申报和经营性港口监管工作的业务指导；港航科每年对县（市、区）开展一次航道安全、养护专项培训，指导区县做好管辖航道的维护管理工作，联合区县加强航道通航安全检查，严厉打击未经允许发布航道通告擅自在航道内作业的行为；港监科严格落实每月水上交通安全联席会议制度，联合执法部门不定期开展水上安全检查，每年开展一次船舶船员集中安全教育培训，督促县（市、区）指导乡镇自用船的指导工作。

3、紧扣职能责任推动重点工作不够有力。

整改情况：一是加快推动乐山港总体规划修订报审工作，针对规划报审中反映出的问题，组织编制单位研究优化，报请市政府同意后，及时向省级相关行业主管部门汇报，争取支持规划报批工作，力争2023年12月底前取得规划环评报告批复，2024年6月底前取得省政府批复。加强与上级相关部门对接汇报，积极争取乐山港重点项目纳入部、省相关规划。结合本次大兴调查研究，针对“共建长江上游航运中心”课题进行广泛调研，形成调研报告，进一步摸清存在问题，明确实施路径，指导下一步工作开展。目前，省生态环境厅已组织对乐山港总体规划修订环境影响报告书进行审查，正在走正式批复程序。市港航中心正同步推进规划社会风险影响评估报告审查备案工作。下一步将启动报市政府审查程序。二是细化实施方案。指导乐山大佛旅游公司和岷江公司编制了《成渝双城经济圈巴蜀文化岷江旅游走廊精品航线实施方案》，已报市交通运输局审查，待修订完善后报省航务海事管理事务中心审查，取得行业审查意见后，报市政府审批。乐山大佛旅游公司对大佛景区白天水上旅游和“夜游三江”项目进行了升级打造。强化航道保通保畅。加强岷江大件航道的例行养护工作，对技术难度较大的碍航滩险申请专项养护工程，目前已完成2个专项养护项目的申请。三是通过召开工作协调推进会、现场办公会等形式，进一步明确区县、部门职责，倒排工期，确保新能源船舶推广试点工作按期完成。目前，现场放线、土地租用手续，资金已到位，施工单位正在进行施工图图纸审查，待审查结束后进场施工。针对推荐犍为县作为试点县时，确实存在前期调研不够深入的问题，在以后试点任务中，加强调研，实地勘察，广泛征求属地部门意见，从工作需求、行业发展、时间安排等系统考虑，力争做到措施可行，确保类似问题不再发生。由分管领导对直接责任人进行批评教育，对直接责任人进行党风廉洁风险迹象精细化记分，并扣减相应个人目标奖（慰问金）。三是加快工作进程、积极争取项目资金。已按照省、市“十四五”数字交通规划关于推动水运数字化发展相关要求争取了2023年航道信息化项目资金239．15万元，主要建设14个高空监控点位，6个航段综合利用船载定位设备、高清抓拍摄像机等。推进项目实施，完成施工图设计工作，2023年岷江乐山市高等级航道智能化项目已完成施工图设计，正在按程序开展项目后续工作。三是修订完善实施方案。已形成《岷江大件航道2024～2026年专项养护工程实施方案（送审稿》，10月13日已组织专家审查会进行审查，正按程序推进后续工作。

4、关于“推动专项改革“后半篇文章”落地见效有差距”问题。

整改情况：一是坚持联席会议制度。严格执行乐山市交通运输局《2023年行政管理与执法协作联席会会议纪要》联席会议制度，2023年，召开水上交通安全联席会议10次，市县海事管理机构和交通执法部门相关负责人参加，会上通报安全监管和交通执法情况，分析水上交通安全形势，研究解决工作中重大问题和突出问题，部署下一阶段水上交通安全工作，会后形成纪要印发参会单位。严防严控，开展联合检查。在重要时段或根据上级工作安排部署，开展好联合检查工作。重点对“三无”船舶进行联合督查，在大渡河库区“三无”船舶专项整治行动中，主汛期，市县海事部门和交通执法部门，每周利用2天时间，对“三无”船舶拆解通过召开现场联合推进会的形式开展实地督导，取得了显著成效，被排查出的82艘“三无”船舶中，已完成拆解79艘。成都大运会期间，按市交通运输局安排，市港航中心与执法支队分2组分片区开展联合检查，发现问题及时处置，确保大运会期间水上交通安全。加强行业管理的联合指导，在全市的船员集中安全教育培训中，突破往年以市港航中心为主对区县进行业务培训指导的惯例，联合交通执法部门，对全市航运企业安全员、停泊区管理员、有船乡镇分管负责人和签单员、持证船员等，重点围绕水上交通安全法律法规、停泊区管理办法、自用船管理办法、船员法定职责、事故警示案例等内容开展行业教育培训。四是加强工作通报协作机制。今年以来，移送执法部门处罚案件2起和执行船员扣分1起，按照市交通执法支队函复处理情况，市港航中心在“中国海事协同平台”中对违规船员进行记分处理，并建立台账、落实专人，形成闭环管理。二是严格执行交通运输部《航道工程建设管理规定》《港口建设管理规定》相关要求，积极对接市财政局、市交通运输局争取将专家评审经费列入预算。加强项目建设过程中行业监管，严格执行工程建设信用等级评价监督管理工作。认真自查，举一反三。梳理行业内办理证照、证书等方面的问题，目前未发现此类问题。四是正拟制《四川省乐山市港航中心专家使用及专家使用管理办法》。

5、关于“防范化解重大风险不力”问题。

整改情况：一是加强航道巡查力度，及时发现航道变化和碍航滩险。2023年8月—9月，航道队对岷江大件164．7公里航道进行了3次例行巡航和1次专项巡航。加强岷江大件航道的例行养护工作，对技术难度较大的碍航滩险申请专项养护工程。7月20日至8月3日，由岷江大件航道队负责租赁机具实施岷江大件航道新槽口滩、萝卜寺滩、黄金滩疏浚清淤工作（新槽口滩约为13523立方米，萝卜寺滩约为32496立方米，黄金滩约为14681立方米，总工程量约为60700立方米），9月25日至10月16日对杜家场海事码头清淤。立即对岷江全江段进行查航，复核航标布设精准度，对有移位的航标，督促业主、航道队按航标管理规范要求重新精准布设。二是加快工作进度，现已完成30米级应急抢险救助艇招标工作，将与建造企业签订建造合同，拟于2024年7月建造完工并取得建造地签发的内河船舶安全与环保证书。提升水上应急救援能力，补齐“短板”。通过自查，水上救援存在专业性人才不足的情况，中心将有针对性制定年度培训计划，选派年青优秀干部职工参加潜水、应急救援培训，已将培训计划按程序报经市委组织部同意，将派出航道队张涛同志到湖北武汉参加潜水员培训。三是落实工作机制。航道抢通疏浚、日常养护项目进场前按要求向水务部门和相关单位报备。落实项目现场监管人员，划定疏浚范围和区域，监管人员轮班值守监督，严禁砂石上岸外运。三是完善机制。结合工作实际，制定《航道疏浚弃料防控制度》，防止国有资源流失。

6、关于“落实意识形态工作责任制和统战工作要求不到位”问题。

整改情况：一是严格落实意识形态责任制。中心将意识形态工作纳入了2023年度工作要点和党建工作要点，组织开展了意识形态工作专题培训，使全体干部职工真正了解意识形态工作的极端重要性。通过意识形态专题会形式，认真学习了《意识形态工作刚性要求》，按照意识形态工作要求，每年开展意识形态专题研究2次和组织对本单位本系统意识形态领域形势的分析研判4次，进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。印发《四川省乐山市港航中心重大决策网络舆情风险评估制度》《四川省乐山市港航中心网络舆情应对处置预案》《四川省乐山市港航中心网络安全事件应急预案》《四川省乐山市港航中心网络评论员管理制度》，并梳理了本单位网络意识形态领域风险点。二是加强统战工作建设。将统战工作纳入党建年度工作计划、党建工作要点、中心组理论学习、党总支学习内容中，今年3、4月党总支学习了统一战线工作条例和台湾问题白皮书，并提出中心贯彻落实意见，明确中心统战委员张健具体负责统战工作。8月中心组理论学习对统一战线工作条例进行了再学习。分管领导与中心党派人士进行了谈心谈话。

（二）在群众身边腐败问题、不正之风以及反映强烈的问题方面

7、关于“全面从严治党工作抓的不严”问题。

整改情况：一是抓实抓好本单位党风廉政建设主体责任落实，结合单位实际，制定了年度党风廉政建设主体责任清单，完善清单内容，明确责任分工和任务完成时限。班子成员组织制定年度党风廉政建设主体责任清单，确保班子成员严格按照主体责任清单开展工作，扎扎实实把党风廉政建设工作抓在手上。坚持一年两次听取下属单位负责人党风廉政建设工作汇报和开展廉政谈话，已于6月召开半年党风廉政总结会，听取了下属单位负责人党风廉政建设工作汇报，并开展了廉政谈话，分管领导作了书面廉政建设工作汇报。二是始终坚持“严”的总基调，强化廉政教育。8月28日，李维波副主任组织中心全体党员干部职工开展廉政教育，学习近期公开通报的违反中央八项规定精神典型问题，引导党员干部职工特别是领导干部以案为鉴，严格党员干部职工日常教育管理。将从严抓作风一贯到底，及时发现苗头，依法依规查处并上报，对上级指出的问题，不折不扣，指定专人负责，在规定的时限内高效办结。

8．关于“派驻纪检监察组履行监督责任有差距”问题。

整改情况：一是增强政治监督和日常监督主动性，将邀请派驻纪检监察组列席会议加入中心三重一大事项集体决策制度，从制度层面落实监督。严格执行重要会议邀请派驻纪检监察组列席等有关规定，从9月起，主任办公会召开前主动报告派驻纪检监察组，邀请派驻纪检监察组列席会议，主动接受派驻纪检监察组对决策过程的监督。二是压实责任落实。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域、职责范围内的科室、下属单位党员干部职工从严进行教育管理监督，积极开展谈心谈话，掌握思想动态，及时化解存在问题和矛盾，强化对重点岗位人员和廉政高风险岗位人员监督，在抓常、抓细上狠下功夫，防止违规违纪问题发生。加强警示案例教育和以案促改。按照要求每年至少开展1次纪法教育，李维波副主任于8月28日组织中心全体党员干部职工开展法纪教育，进一步增强干部职工的纪律意识、规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。

9、关于“工作作风不严不实”问题。

整改情况：一是抓好业务，干好本职工作。加快推进航道队铲斗式疏浚工程船建造、浅吃水钢制耙船设计工作，待船舶建造完毕后，基本满足对碍航滩险的抢通作业能力。根据船舶检验分类，开展能力范围的船舶检验工作。船舶检验种类分为建造检验、初次检验、年度检验、中间检验、换证检验、船底外部检查、特别定期检验、临时检验、试航检验。根据目前我中心船检科工作人员和持证人员情况，从9月开始独自开展部分船舶检验，其余检验仍由第三方技术检测机构负责技术检测，并出具技术检测报告，我中心根据技术检测报告，按程序签发船舶检验证书。目前已参与了相关船舶临时检验及部分船舶岸电改造图纸审查等检验任务。二是强化学习，提高理论水平。9月26日，中心组织开展了公文专题培训，对市港航中心全体成员及中心下属单位办公室人员进行了公文培训，切实提升本单位干部职工文字材料写作水平。严格把关，重要文稿层层审核把关，科室负责人、分管领导、主要领导逐一审核把关，确保文字材料真实性。

10、关于“对廉洁用权监督不到位”问题。

整改情况：一是制定印发《四川省乐山市港航中心关于成立市港航中心工程招标与政府采购工作小组的通知》，细化工程招标与政府采购招标工作职责，规范工程招标与政府采购活动。市港航中心工程招标与政府采购工作组对巡察反馈问题进行调查处理，形成了《关于“政府采购监管不到位”巡察反馈问题调查核实情况的报告》。完善招标代理机构确定流程，进一步规范招标代理服务行为。由分管领导对直接责任人进行批评教育，对直接责任人进行党风廉洁风险迹象精细化记分，并扣减相应个人目标奖（慰问金）。二是修订完善《四川省乐山市港航中心车辆管理办法》，细化公务用车流程，明确责任分工，规范公务用车日常使用管理。做好制度执行，督促车辆管理人员严格执行公务用车管理制度，定期不定期检查派车情况。三是财务科收缴多报销的差旅费，并上缴财政金库。严格执行财经制度。按照《四川省乐山市港航中心财务管理实施细则（试行）》《四川省乐山市港航中心公务出差审批和差旅费报销暂行规定（试行）》，职工报销费用一律直发至个人银行账户。修订完善财务管理制度，加强财务管理。严格对标“过紧日子”要求，严控“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、办公设备购置等八项一般性支出。四是从严把关。严格监督管理，财务科在职工报销差旅费时，认真核实核对，防止虚报冒领，杜绝类似问题再次发生。五是教育警醒，对相关责成人员进行了处理。

（三）在领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面

11、关于“领导班子建设有差距”问题。

整改情况：一是制定了《四川省乐山市港航中心领导班子成员沟通协调制度》，通过周例会、廉政谈话等方式，加强班子成员间的沟通交流，经常交流思想、沟通情况、交换意见，互相支持、互相配合、互相补充，形成“心往一处想、劲往一处使”的氛围。开好民主生活会，认真开展交心谈心工作，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，通过批评与自我批评，相互提醒，使班子更加团结和具有战斗力。二是坚持民主集中制原则，认真落实《四川省乐山市港航中心主任办公会议事决策规则》，涉及“三重一大”事项的决策部署，由中心主任办公会集体研究、集体决策，决策前充分酝酿，集体研究决策，充分发扬民主和发挥班子成员智慧。二是认真执行“一把手”末位表态发言制度，主任办公会严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，班子成员逐一发表意见，“一把手”严格执行末位表态，相关情况逐一纪录并形成会议纪要。办公室负责人定期对会议记录进行抽查和复核，确保会议记录的真实性和完整性。三是加强学习。党总支于9月19日组织学习了《关于提高民主生活会质量的有关规定》，党总支书记带头发扬自我革命精神，班子成员在民主生活会上直面问题，自我批评要一针见血，触及思想，确保“有辣味”“红脸出汗”。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，支部书记为第一责任人，提醒和督促领导干部以普通党员身份参加党内组织生活情况。

12、关于“干部人才队伍建设重视不够”问题。

整改情况：一是强化学习培训，8月总支会专题学习《加强党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范选人用人工作。落实专人负责会议记录，进一步强调记录人员在记录过程中要如实、完整、全程记录主任办公会会议内容，做到基本要素齐全、书写规范严谨。定期对会议记录进行抽查和复核，确保会议记录的真实性和完整性。二是拓宽人才引进渠道，改善专业人才储备不足的困境。通过公招、遴选、军转安置等方式，拓宽人才引进渠道，强化新老交替和传帮带，着力改善干部队伍年龄、专业、能力结构，促进干部队伍良性发展。近2年，军转安置9人（航道队7人、码管所2人）、公招2人（航道队）、转岗到专业技术岗位5人（航道队）。积极对接省内水运行业高等院校，开展宣传，吸引专业性人才，于7月13日与四川省交通职业技术学院航运工程系进行了对接，诚邀院校推荐毕业生来参加我下属单位公招考试。三是强化业务培训，提高队伍专业能力水平。航道队根据工作实际，利用现有专家、技术骨干等人才，对业务技能差的人员进行专业和技能培训。2023年8月29日，乐山市岷江大件航道队组织开展2023年度青年职工集中安全教育和专业技能培会；2023年10月26—27日，组织干部职工参加川渝两地航运职工职业技能比赛，通过比赛锤炼技术人才。有针对性制定年度培训计划，选派年轻优秀干部职工参加潜水、应急救援等培训。2023年已开展专业技能培训8人次（其中船员适任证书1人，船员服务簿7人）；2023—2024年拟外出培训潜水员2人；2024年计划开展船员适任证书培训15人，船员服务簿培训4人。

13、关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题。

整改情况：一是提高政治站位，高度重视党建工作。严格落实第一责任人责任，对支部书记、委员进行调整，将书记全部调整为科室主要负责同志，组织开展党务培训，进一步规范基层党建工作。坚持从严治党，落实“一岗双责”，切实担负起管党治党政治责任。完善党建工作制度。修订完善2023年度党建工作要点。完善组织机构及人员配置。各支部已于9月份完成选举设立纪律检查委员工作，明确了纪律检查委员的人选及任务分工。二是严格落实“三会一课”党建工作要求。9月26日，中心党总支对所有支部班子成员开展了党建工作专题培训，着力解决“三会一课”制度落实不好，部分党支部工作手册记录不规范的问题。三是坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，注重把党建工作与水路运输、水上交通安全监管等中心工作相互融合、相互促进、共同发展。按照领导分工、科室设置和人员分布对组织关系进行调整，9月份已将分管领导和科长编入业务相对应的支部，有利于党建工作与业务工作的有机衔接。

14、关于“推动上一次巡察反馈问题整改落实有差距”问题。

整改情况：一是科学研判，合理处置。岷航3号船舶已达报废年限，不具有回收再利用价值，已于2020年11月按照国有资产报废有关规定进行了报废处理，资产处置收入由乐山市金属回收有限责任公司上交财政国库。精准施策，合理利用。岷航3号船舶报废后指定岷航101号负责此前巡航工作，确保工作不断档。科学谋划，立足长远。目前，2艘铲斗式疏浚工程船船舶的主体已建造完成，机舱设备的主机、齿轮箱、发电机组、消防泵、舱底水泵已安装到位，下一步将进行船舶电气设备、液压设备、输送设备的安装、甲板以上舱室的装饰等工作，并督促船舶建造公司按时完成船舶建造工作。二是正视问题，找准差距，严格落实党风廉政建设主体责任。中心已建立“三重一大”事项集体决策制度、周例会制度，明晰“三重一大”事项的认定范围。落实专人负责主任办公会议题材料审核把关，严格审核议题内容是否符合上会条件。严格落实“三会一课”等制度，全面推进党支部标准化规范化建设，着力打造党旗高高飘扬的战斗堡垒。根据《关于实施主题党日活动“7＋N”模式的通知》（乐市组通〔2018〕81号）文件要求，严格规范“主题党日”活动，组织各支部学习活动规范内容，不断强化支部书记党建工作思想意识，增强工作责任心。由分管领导对直接责任人进行批评教育，对直接责任人进行党风廉洁风险迹象精细化记分，并扣减相应个人目标奖（慰问金）。

三、巩固和深化巡察整改

通过全面整改，市港航中心全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策，深化全面从严治党的各项要求，进一步增强政治自觉和行动自觉，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，奋力开创新时代航运事业新篇章。下一步，市港航中心领导班子将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，以整改成效推动各项工作取得新进步。

（一）进一步提高思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，市港航中心领导班子将紧密围绕此次市委第五巡察组巡察发现的问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，严格按照整改要求，加快推进；对从制度上进行规范的，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移把整改推向深入。

（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，中心主任切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为，抓班子、带队伍，班子成员履行“一岗双责”，做到常研究、常部署，认真主动地抓好分管科室（单位）的党风廉政建设，将全面从严治党的压力传导到每个科室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）进一步健全长效机制。坚持深入抓好巡察整改和成果运用，扎实做好巡视“后半篇文章”。中心班子将进一步加大组织领导和指导督办力度，紧盯巡察反馈意见指出的问题，逐项对账验收销号。以此次巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改同今年既定的重点工作目标结合起来，切实强化水上交通安全监管的质量和水平，进一步推动水路交通运输各项工作实现新突破新进展。在抓好整改的同时，注重整改工作中已修订和新建制度执行，确保真正发挥作用，不断巩固和扩大整改工作成果，圆满完成巡察整改任务，为推动我市经济建设高质量发展作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－2638372；邮政信箱：四川省乐山市市中区泊水街36号，四川省乐山市港航中心；电子邮箱：124876558＠qq．com。

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2024年1月5日