【领导解读】广饶县地方金融监督管理局局长张宝珍解读《广饶县人民政府印发关于支持企业上市挂牌若干措施的通知》

2023年12月28日，县政府发布《广饶县人民政府印发关于支持企业上市挂牌若干措施的通知》（广政发〔2023〕5号），现将有关政策内容解读如下：

一、政策背景及依据

《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》（广政发〔2021〕1号）于2021年7月30日废止后，为贯彻落实国家、省、市、县关于推进企业上市工作部署，我县参照《东营市人民政府印发关于支持企业上市挂牌十条措施的通知》（东政发〔2022〕7号），结合广饶县企业对接资本市场实际情况拟定了《关于支持企业上市挂牌的若干措施》（以下简称《措施》）。

二、修订目的

为进一步发挥政策激励作用，加快推进企业上市挂牌，增强企业核心竞争力，助推县域经济高质量发展。

三、重要举措

《措施》包括五部分内容，分别为积极挖掘培育后备资源、深入开展企业上市培训、加大财政支持力度、优化企业上市环境和其他事项。

第一部分，积极挖掘培育后备资源。加强全县上市挂牌后备企业培育，建立由镇街、开发区和发展改革、工业和信息化、财政、科技、统计、税务、地方金融监管等部门组成的上市挂牌后备资源筛选协作机制，形成分层有序、梯次推进的工作格局。集中资源对重点后备企业进行重点培育，对影响企业上市挂牌进程的历史遗留问题，由县推进企业上市挂牌工作领导小组（以下简称“县领导小组”）成员单位按照各自职责解决。对重大疑难问题，提请县领导小组会议、“3+N”重点项目会商会议或县政府常务会议研究解决。涉及市级层面问题，报市企业上市挂牌推进工作领导小组办公室解决。

第二部分，深入开展企业上市培训。将推进企业上市挂牌纳入党政领导干部培训内容，县财政每年安排上市挂牌工作专项经费，县领导小组办公室根据企业对接资本市场所处的不同阶段，每年至少开展2次企业上市培训对接活动。

第三部分，加大财政支持力度。企业在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所首发上市的，县财政分阶段给予每家企业总额1000万元的补助。其中，企业上市申报材料获交易所受理后，每家补助600万元；上市成功后，每家再补助400万元。企业在境外主要证券交易所首发上市融资的，县财政给予每家企业600万元补助。外地境内上市公司将注册地和主营业务迁入我县的，县财政给予每家企业700万元补助。企业在全国中小企业股份转让系统基础层、创新层挂牌并在当年进行直接融资的，县财政给予每家企业100万元、200万元补助。企业由基础层调入创新层并在当年进行直接融资的，县财政给予每家企业100万元补助。企业在省内区域股权交易市场挂牌并在当年进行直接融资的，县财政给予每家企业5万元补助。

第四部分，优化企业上市环境。各相关执法部门对重点后备企业开展现场检查时，需提前制定检查工作方案，并向县领导小组办公室报备。对现场检查发现的问题，应以帮扶指导为主；对确需实施行政处罚的，需提前向县领导小组办公室报备。企业上市挂牌过程中，需相关部门单位就职责范围内事项出具有关证明材料的，要依法依规及时办理；确需相关部门单位对是否属于重大违法违规行为进行认定的，相关部门单位应在收到企业书面申请后10个工作日内作出书面认定。

第五部分，其他事项。同一企业全生命周期内在不同层次资本市场实现挂牌上市的，按照标准补足差额。企业不得重复享受上述相关政策，若遇特殊情况，按照“从高、从新、不重复”原则执行。企业享受市级及以上上市方面政策奖励的，不影响本政策执行。县内奖补资金由县财政和企业所在镇街、开发区按照1：1比例承担。同时，明确本政策有效期为5年，2021年7月30日至本政策出台期间上市挂牌的企业参照本政策享受支持。

电话解答咨询渠道：0546——6681156；现场解答咨询渠道：广饶县地方金融监督管理局办公室，地址：广饶县乐安大街787号805室。

政策原文：广饶县人民政府印发关于支持企业上市挂牌若干措施的通知（广政发〔2023〕5号）