优化布局应坚持“以人为本、车桩相随、适度超前、高效智能”的原则，从规划、市区均衡、城乡结合三方面入手。(1)规划。充电基础设施建设是一项长期系统工程，当前应按照新基建发展要求，从国家层面加强对充电桩布局规划的顶层设计。应注重充电设施行业发展规划与专项规划相结合。可通过平均增长率法和政策分析法，科学预测未来一定时期新能源汽车保有量，以满足电动车充电需求。(2)市区均衡。市区内充电设施的布局应充分利用现有基础设施，多建设在住宅小区、办公区、医院、学校、车站、加油站等人员密集、流动性大的公共区域，既方便找，也方便用。(3)城乡结合。当前从充电桩布局情况来看，我国公共充电基础设施建设区域较为集中。其中，广东、江苏、北京、上海、山东、浙江、安徽、河北、湖北、福建地区建设的公共充电基础设施占比达73.9%[5]。这些一线城市及省会城市，普遍激励政策力度大，资金也能落实到位，但是三四线城市及偏远地区，因财政能力有限，激励政策不足等原因，直接导致充电桩运营企业投资积极性降低，影响新能源汽车推广进程。因此，当前应发挥以点带面，以城市带动周边乡村，实现城乡区域协调发展，使新能源汽车能够“走出去”。
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