烟台：让人才在乡村振兴路上加速奔跑

2023-12-22山东省人力资源和社会保障厅

乡村人才是乡村振兴的重要引擎。记者在昨天召开的新闻发布会上获悉，在这一“引擎”的推动下，烟台市乡村人才振兴工作取得亮眼成绩：烟台市聚焦“引”“育”“留”“用”关键环节，培育高素质农民1.81万人，开展农村劳动力职业技能培训12.9万人，设立了16家市级乡村振兴专业技术人员继续教育基地，为1.56万名农村自主创业人员提供创业担保贷款27.42亿元。

越来越多会管理、懂技术、善经营的乡村人才，正乘着乡村人才政策的东风，在乡村振兴赛道加速奔跑。在烟台希望的田野上，一个个宜居宜业的和美乡村新图景正在变为现实。

广引人才 涵养乡村人才“蓄水池”

激活乡村振兴的“源头活水”，就要多渠道、多举措涵养乡村人才“蓄水池”，推动各类人才“流”向乡村、扎根基层、建功立业。

聚智揽才，烟台市人社局搭建线上线下引才平台，开发上线“优聘引才云”小程序，常态化对接100所重点高校开展“名企名校行”活动，构建起“人社+行业+主管部门+高校”的招聘模式，加强农业类专项引才，面向多所重点农业类高校集中宣讲，组织优质农业企业直播带岗，搭建乡村人才对接渠道。

聚焦基层乡镇事业单位招人难、留人难问题，烟台市适当放宽学历、专业、户籍条件，适当降低开考比例，稳定基层人才队伍，2020年以来，累计为乡镇事业单位公开招聘5043人，招聘公费师范生1088人、公费医学生272人；先后招募519名“三支一扶”高校毕业生充实到乡镇一线。

烟台市建设烟台市农科院、莱州市金海种业等5家涉农博士后科研工作站，建设莱州明波水产、蓝色海洋科技股份等8家涉农省博士后创新实践基地，为乡村振兴提供了强大智力支撑。47家乡村振兴特色专家服务基地规模效应明显，组织化程度较高，带动农民增收效果显著。

创新育才 打破人才成长“天花板”

乡村人才培育需要立足长远、久久为功，打造一批又一批懂技术、善经验、会管理、能带动发展的乡土人才队伍。

2020年以来，烟台市加强农民教育培训，累计培育高素质农民1.81万人，面向农民工、脱贫人口等农村劳动力开展职业技能培训12.9万人次，形成了“一区一品、一区一拳头专业”的培训生态格局。

在深化基层职称制度改革中，烟台市根据需要和实际将农业系列职称评审放权给行业主管部门，建立“定向评价、定向使用”的基层高级职称制度，在乡镇事业单位中开展基层工程、农业、卫生、中小学教师等系列高级职称评审，2020年以来，共有1.3万名基层人才申报高级职称，评审通过2700多人。结合传统优势的特色农业产业，率先在种植业、畜牧业、水产养殖业领域开展新型职业农民中、初级职称评定试点，评定农民职称1014人。

基层专业技术人员是乡村振兴的“领跑者”，提升他们的素质，就能带动整体农业人才的素质。烟台市设立有16家市级乡村振兴专业技术人员继续教育基地，今年以来，举办了涉农领域专业技术人员培训班57个，培训8092人次；举办省、市级乡村振兴高研班28个；开展苹果、大樱桃等新品种、新技术、品牌建设、智慧农业方面的培训工作，组织乡村振兴专业技术人员线下培训24次，培训1575人次。

真情留才 系牢拴心留人“同心锁”

乡村人才振兴既要靠政策、靠投入，更要靠环境、靠关怀。为使乡村人才引得来、留得住、用得好，市人社局最大限度将政策红利向乡村倾斜，努力让广大人才心向基层、服务基层、扎根基层。

优化人才补贴政策。烟台实施青年人才“乐居、乐业、乐创、乐享”四大系列行动，出台生活补贴、购房补贴、人才公寓、应聘补贴等政策措施。2021年以来，共为在县级以下企事业单位人员发放生活补贴和购房补贴5亿余元，惠及2.5万余人。

强化人才正向激励。烟台市实施现代产业领军人才、有突出贡献的中青年专家、乡村振兴人才等人才工程。连续举办了养殖业、果树种植业等一大批乡村振兴职业技能竞赛，总参赛人数超过2500人，授予年度第一名选手“烟台市技术能手”称号。烟台市还修订了烟台市首席技师选拔管理办法，放宽乡土技能人才申报条件，目前共有15人入选烟台市首席技师。

为鼓励事业单位工作人员、高校毕业生、农民工等群体返乡回乡创业，助力激发“归雁经济”内生动力，烟台市对返乡创业人员给予创业补贴资金扶持，个人贷款额度最高30万元，创办小微企业的给予最高400万元的创业担保贷款，按有关规定给予贷款贴息。2020年以来，全市共为1.56万名自主创业农民和返乡创业人员提供创业担保贷款27.42亿元。

科学用才 释放乡村人才“含金量”

破解乡村“空心化”难题，烟台注重加大对政治素养高、工作能力强的“好青年”培育力度，推动青年“回归乡村”、带动发展。

2020年以来，烟台累计选树各级乡村好青年5600余名，涵盖各个行业领域。今年以来，组织开展好青年对接交流、观摩学习活动21场，开展电商、文旅等培训13次，培育产业带头人42名。推出“乡村好青年贷”“创业担保贷”“鲁担惠农贷”，今年以来，对有信贷需求的青年客户群体发放贷款950余户，授信金额超9000万元。

为了打破地域、归属等条条框框限制，烟台市还创新高层次人才柔性流动机制，打造了专家服务基地集群，入选市级以上人才工程、奖项的高层次专家数量超过600人。

各类人才汇聚乡村，创新资源集聚了、发展难题解决了、人才队伍带起来了，烟台的乡村振兴天地广阔，希望遍野。

YMG全媒体记者 张孙小娱 通讯员 许宝文

来源： 水母网