内江市人民政府办公室关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知

内江市人民政府办公室关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知

内府办函〔 2023〕 72号

各县（市、区）人民政府，内江新区、内江经开区、内江高新区管委会，市级有关部门（单位）:

12月15日，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示，要求压实责任，细化防范措施，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。据省气象部门预测，2023年12月至2024年2月，季内气温变化幅度较大，12月下旬、1月上旬后期至中旬前期、1月下旬至2月上旬前期可能有阶段性强降温，易出现低温雨雪冰冻灾害。近期，我市出现一次强降温天气过程，日平均气温累计下降9～10℃，最低气温降至1～2℃。为认真贯彻落实习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示精神，切实做好强降温天气过程和今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，最大限度减轻可能引发的不利影响，确保人民群众生命财产安全和社会生产生活秩序稳定，按照《四川省人民政府办公厅关于切实做好近期强降温天气过程防范应对工作的紧急通知》（川办便函〔2023〕322号）要求，现将有关事项通知如下。

一、提高思想认识，积极动员部署。各地各有关部门（单位）要深入贯彻落实习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示精神，充分认识大范围低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、对经济社会影响大等特点，按照省委省政府、市委市政府部署要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，压实工作责任，加强组织领导，细化防范措施。要对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行专题研究部署，结合当前全市正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以及安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，统筹部署、同步推进，举一反三落实好各项防范应对措施，最大限度降低低温雨雪冰冻灾害损失，坚决避免人员伤亡。

二、加强监测预报，及时发布预警。气象部门要密切关注每轮寒潮天气过程变化趋势，加密监测预报频次，及时发布大风、雨雪、冰冻等灾害性天气的预警预报信息，为各项应对工作提供有力支撑。应急、气象、公安、住建、交通、水利、农业农村、文化广电旅游等部门要加强协同联动和信息共享，强化灾害形势研判分析，密切关注低温雨雪冰冻天气变化趋势，及时掌握主要交通干线枢纽、骨干电网、油气水暖等民生工程保通保畅情况，第一时间向主管行业领域发布风险提示。要重点关注低温雨雪冰冻灾害对群众生活、交通出行、农业生产等方面带来的不利影响，针对性制定落实专门应对方案，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，及时向社会公众发布寒潮、大风、道路结冰等预报预警信息和防灾避险指南，确保预警信息到户到人。

三、强化保障供应，做足应对准备。各地各有关部门（单位）要加大统筹协调力度，把保民生、保交通、保供电、保供水、保通信、保稳定作为防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作重点。电力、水利、住建、经信、燃气、通信等部门要加强设备巡检，加强管线、管网维修维护，及时排除各类隐患，做好优化调度，确保水电气网正常运行；应急、发改等部门要针对性备好防雨、防寒等物资，抓紧清点棉衣棉被、取暖设施、食品等物资储备，及时补充到位，妥善做好应急物资调拨和发放工作，遇到灾情第一时间开展救助；公安、交通部门要提前预备清障车、铲雪车、工程车等除雪装备，加强低温雨雪冰冻天气下的道路管控，强化现场指挥、交通引导、限速限行等措施，必要时封闭危险路段；教育部门要做好学生防风防滑防冻安全知识教育普及；农业农村部门要做好农业生产、农业大棚等的抗雪防冻工作；城市管理部门要加强市政公用基础设施等重点部位防御，做好除冰、排水等抢险救援装备的调试准备；文化广电旅游、市场监管部门要全面检查旅游景点及特种设施设备，保障游客安全。

四、聚焦重点领域，深入排险除患。各地各有关部门（单位）要结合安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，切实抓好低温雨雪冰冻天气下的安全生产工作，有效防范各类较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故发生。公安、交通等部门要加强对货车、客车、危化品运输车辆等重点车辆的管理，特别是做好山区、长下坡路段等重点地区和重点路段的防冻防滑准备，严防多车追尾等事故发生；应急部门要加强危险化学品和矿山安全监管，紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等重点部位，扎实做好防冻、防泄漏、防爆炸、防中毒等工作；住建部门要抓好防高处坠落、防坍塌等措施落实，加固城市棚架、广告牌等搭建物，特别是加强对简易住人工棚等的隐患排查；消防部门要强化对群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理，防范低温天气下用电量激增导致的各类火灾事故；其他部门（单位）要结合行业领域实际做好寒潮防范工作，从严落实各项防范应对措施，严防次生、衍生灾害，确保人员安全。

五、加强值班备战，科学抢险救灾。低温雨雪冰冻天气下，各地各有关部门（单位）要严格执行24小时值班和领导带班制度，紧盯天气发展趋势，随时掌握灾情信息，发生紧急突发事件后要及时启动响应，快速组织先期处置，努力将灾害事故影响降到最低，同时按规定报送信息，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。要积极整合各类资源和力量，恶劣天气下各级消防救援机构和各类专业救援队伍要提前做好应急救援准备，确保人员、装备、物资到位，发生紧急情况能够迅速出动。各类管网、线路、设施一旦出现故障，供水、供电、供气部门和企业要迅速组织抢修，确保生产生活秩序稳定。要进一步修订完善相关应急预案，立足最不利情况开展针对性应急演练，检验预案、磨合机制、锤炼队伍，提升应急救援救灾能力。要组织做好除冰剂、融雪剂、防滑料等应急物资和棉衣、棉被等救灾物资储备，添置维护好除冰、扫雪装备设备，保障极端情况下抢险救援救灾工作需要。

内江市人民政府办公室

2023年12月19日