【专家学者解读】划重点、请落实，“十四五”数字强县规划主要内容

解读人：李春鹏，东营市市场监管事务服务中心副主任、高级工程师

近日，广饶县印发了《广饶县“十四五”数字强县建设规划》（以下简称《规划》）。《规划》对广饶县各领域数字化转型进行了深入总结，通过结合当前国内外重大战略及信息技术发展整体趋势进行综合分析，提出了广饶县数字强县建设的整体架构、思路，并明确了全县各部门单位下一步的重点工作任务，对推进广饶县全县数字化转型具有重要指导意义。东营市市场监管事务服务中心副主任李春鹏对《规划》进行了解读，具体如下：

一、《规划》对广饶县数字化转型具有深刻指导意义。该《规划》是广饶县贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国的战略部署，全面推进经济社会各领域数字化转型发展，更好满足全县人民生活服务需求，圆满完成新型智慧城市试点任务实施的重要举措。该《规划》根据山东省数字强省、东营市数字强市要求，结合《广饶县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对广饶县下一步的数字化转型思路进行了深度探索，是该县数字化转型发展的纲领性文件。

二、《规划》标志着广饶县数字化转型迎来新起点。数字强省是十四五期间全省数字化转型方面提出的重点工作方向，自省级出台《山东省“十四五”数字强省建设规划》以来，各地市对应市级规划也相继出台，但县级出台相应规划的数量并不多。本次广饶县数字强县专项《规划》的出台意味着广饶县政府将全县数字化转型工作提高到了新的高度，反映了广饶县各部门单位数字化转型的意识在县区级具备了一定的超前性，是广饶县城市数字化转型基因唤醒的重要体现。数字化转型意识的整体提升将能够激发创新思维，推动实现区域快速转型升级，适应新时代新技术等客观变化，为区域带来更好的发展机遇，为区域发展带来新的起点。

三、《规划》战略定位准确、总体思路清晰、谋划布局合理。该《规划》全文包含基础形势、总体要求、重点任务、实施计划、保障措施五部分内容。全文从规划的背景意义出发，通过分析广饶县数字化转型存在的问题和面临的形势，提出了“113N+2”（即1个大脑、1个底座、3个中心、N个领域、2个体系）的数字强县整体架构和“1+3+N”（即1个领导小组、3个运管主体、N个服务主体）的数字强县运管架构，规划了包括“城市大脑”、数字底座、城市治理、公共服务、数字产业在内的5大领域24个专题共68个关键工程，拟定了首年打基础、次年建应用、三年融数据的阶段工作方向，为广饶县数字强县谋划了一张新的蓝图。

可以预见，本《规划》的发布和实施，将有效推动广饶县数字化转型工作整体落实落地，持续加快该县数字化转型的整体进程，助力该县成为县域数字化转型先进典范。

政策原文：广饶县人民政府关于批准实施《广饶县“十四五”数字强县建设规划》的通知（广政字〔2023〕15号）