城阳区巧用“加减乘除”四运算解出矛盾纠纷调处新考题

近年来，城阳区司法局聚焦新时期矛盾纠纷特点，运用“加减乘除法”，走出了一条基层矛盾纠纷调处“城阳路径”。

赋能人民调解“加”动能

注重调解员队伍规范化建设，出台《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，选拔一批讲政治、有能力，作风正派、办事公道、热心人民调解工作的人员充实到人民调解员队伍，城阳区现有基层人民调解组织413个，实现了街道、社区（村）全覆盖，在册调解员985人。2023年以来排查预防各类矛盾纠纷2259次，调解成功1806件。通过定期组织线上线下培训等活动，不断提升人民调解员业务能力。在10月8日全国调解工作会上，调解员张菽娟荣获全国模范人民调解员。

运用智慧手段“减”距离

加强智能化手段应用，推动智慧民调系统的纵向联通与横向联动，城阳区司法局与社会治安综合治理平台实现深度融合，汇聚各类矛盾纠纷数据9000余条，在8个街道司法所配置“智慧调解”自助终端，为群众提供法治宣传、人民调解、法律援助、公证服务等智能导引和自助业务办理，通过免费电话或视频连线的方式与律师在线交流，自动筛选匹配全国类似的纠纷调解案例供群众参考，为矛盾纠纷的化解提供智能支撑。

发挥多元联动“乘”效应

“警调联动”持续深化。城阳区在青岛市率先实施调解与公安警务处置有机衔接的“警调联动”机制，通过“柔性”调解方式，化解矛盾纠纷，解放一线警力，有效防治了矛盾纠纷进一步激化。“诉调联动”持续完善。在城阳区“一站式”矛盾纠纷多元化解中心设立4个调解室，涉及婚姻家庭、物业、合同、侵权、消费等11个领域，选配专业律师入驻，接受诉前委派调解，与法院打通司法确认“绿色通道”，有效缓解审判压力。“检调联动”持续提升。与城阳区检察院联合出台《关于涉未成年人案件检调对接工作的实施办法》，共同打造“启明星”检调对接工作室，重点化解未成年案件中的民事责任部分，取得良好的社会效果。“行调联动”持续放大。将人民调解与行政管理有机衔接，在纠纷突出的物业、消费、知识产权领域建立调解组织，聚焦群众反响强烈的重点、难点问题，导入区“一站式”矛盾纠纷调解中心调解室，助力纠纷有效化解。2023年以来，多调联动共受理矛盾纠纷1688件，成功化解1397件。

消“除”疑难复杂纠纷余数

强化平台建设，保障规范运行。城阳区“一站式”矛盾纠纷调解中心围绕实现群众“进一门、跑一地”目标，精准聚焦矛盾纠纷解决口，及时快速为群众提供了便捷、免费的调解服务。2023年，该中心受理各类矛盾纠纷1017件，成功化解504件。强化重要时间、重大节点矛盾纠纷排查化解，发动各级各类调解组织，开展矛盾纠纷排查，共排查出矛盾纠纷445件，化解389件，化解率87.4%。及时掌握了各类矛盾纠纷苗头和风险隐患，实现排查工作全覆盖、无死角。

来源：大众报业·大众日报客户端

编辑：徐绍阳

责任编辑：李昊

审核：刘文建