根据市委统一部署，2023年5月4日至6月9日，十三届市委第四轮巡察第一巡察组（以下简称“巡察组”）对自贡市贸促会进行了巡察，7月11日，巡察组向自贡市贸促会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导
成立落实巡察反馈问题整改工作领导小组，市商务局党组书记、局长任组长，市贸促会会长任副组长，部室负责人为成员。领导小组办公室设在市商务局机关党委，市贸促会整改工作由市商务局机关党委和市贸促会贸易展览部共同负责，认真做好整改工作的综合协调和督办落实。
（二）落实整改责任
市贸促会领导班子切实担负巡察整改主体责任，会长为市贸促会整改第一责任人，按照落实巡察反馈问题整改工作领导小组安排部署，组织落实巡察整改工作。市贸促会领导班子参加3次巡察整改工作专题会议。2023年10月10日，领导班子参加巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见查摆剖析自身问题，开展批评与自我批评，推动全面从严治党持续向纵深发展。
（三）抓好整改任务
市贸促会对照巡察组反馈意见，制定《落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改措施、牵头领导、责任部室和整改时限。制定《反馈意见整改落实工作台账》《巡察整改数据统计表》《巡察尚未完成整改问题情况表》，确保实时跟进整改工作，及时掌握整改情况。市贸促会会长强化整改工作督导，多次对整改工作再部署、再调度、再压实，保障各项整改任务按计划完成。
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.针对履行贸促职能责任弱化问题
整改情况：
一是强化工作力量。补强2名人员，强化承担会务组织、展览展会和经贸活动相关工作力量。
二是健全机构配置。设置会务信息部，明确市贸促会一名人员承担会务信息部主要职能，开展市贸促会公文收发、会务组织等工作。
三是加强请示汇报。严格落实重大事项报告制度，重要工作事项及时向市委、市政府相关负责人请示报告，按照工作安排向省贸促会等单位报送工作总结和信息。
2.推动对外贸易投资促进工作不力
（1）针对参与经贸交流活动成效差问题
整改情况：
组织自贡外贸企业代表线上参加由中国贸促会主办的四川外贸企业座谈会，协助中国贸促会了解四川外贸发展情况，构建自贡外贸企业与总会沟通渠道。参加省贸促会主办的“香港法律服务论坛”“2023年四川自由贸易协定生效实施情况调研”“川东北地区贸促系统第一次联席会议”“加快推动会展产业高质量发展大会”“第八届中国（成都）智慧产业国际博览会”“2023年中国（四川）信创产业展览会”“第五届IGS·中国（成都）国际数字娱乐博览会 ”等活动，搭建沟通交流平台。组织机械制造公司赴肯尼亚参加中国（重庆、四川）—肯尼亚经贸洽谈会并顺访南非，组织商贸公司参加中国国际供应链促进博览会，拓展国际市场，通过回访了解，企业对活动成效较为满意。
（2）针对国际联络作用发挥弱问题
整改情况：
一是积极为自贡外贸企业参加国际展览展会搭建平台，组织机械制造公司赴肯尼亚、南非参加2023中国（肯尼亚）川渝商品展览会和2023年中国（重庆、四川）—肯尼亚经贸洽谈会，帮助企业拓展海外市场。征集硬质合金产品公司赴哥伦比亚参加2023第二届中国品牌商品（哥伦比亚）展意向，提供展会咨询服务。
二是强化对自贡国际商会业务指导。指导自贡国际商会参加法国里昂、阿联酋迪拜“自贡彩灯·点亮世界”路演推介会，自贡国际商会副会长单位与国外相关机构签订彩灯项目合同。指导自贡国际商会组织会员企业参加中国（四川）—乌兹别克斯坦费尔干纳州企业推介会和“2023年马来西亚商务考察”，增强自贡国际商会组织策划会员活动，与国外商（协）会、机构团体交流合作能力。
3.针对统筹市外经贸展览展会效果不佳问题
整改情况：
一是强化展览展会信息咨询服务。为企业提供展会特点和补贴政策等方面的信息，推介的展览展会70%以上适用相关补贴政策。
二是积极宣传推介展览展会。先后发布“2023年中国‘四川制造’（印度）展览会”“香港国际美酒展”“中食展·广州暨广州国际食品食材展”“2023第二届中国品牌商品（哥伦比亚）展”“2023中国（成都）国际大健康消费博览会”“第二届中国国际地理标志品牌合作大会”“第二十八届澳门国际贸易投资展览会”“2023重庆国际消费品博览会”“遇见巴蜀·国际融合采恰会”“2023年中国‘四川制造’（尼泊尔）展览会”等展览展会信息，提供展会咨询服务，为企业参展提供便利。组织新能源充电设备公司参加第九届成都国际汽车零配件及售后服务展览会展览产品，组织机械制造公司赴肯尼亚参加“2023中国（肯尼亚）川渝商品展览会”展览产品，组织商贸公司参加中国国际供应链促进博览会采购货物。
4.开展商事法律服务质效不优
（1）针对培训指导有欠缺问题
整改情况：
举办2023年自贡市外贸知识政策培训班，90余家单位130人参加，培训课程包含“企业国际化经营法律风险应对策略”“企业海外市场独立站数字营销新思路”“汇率风险管理及灯汇宝产品介绍”“通关实务及原产地简介”“出口退税实务及政策”“外贸综合服务与外贸市场拓展”等。组织参加“2023年全国贸促系统原产地业务培训”“香港法律服务论坛”，强化应对法律风险知识储备。为4家公司原产地证手签员提供一对一原产地证业务指导。为1家泵阀制造公司应对商事纠纷提供业务指导。
（2）针对“贸法通”服务活动开展不扎实问题
整改情况：
利用QQ、微信群等平台发布“贸法通”宣传信息，利用培训宣传“贸法通”平台，向外贸企业介绍“贸法通”使用方法、主要作用，提高外资外贸企业“贸法通”关注率。据了解，我市外贸实绩企业公司“贸法通”微信公众号关注率达到30%。结合走访调研和商事法律指导工作，积极宣传“贸法通”，引导企业利用“贸法通”平台解决商事法律纠纷、知识产权保护和涉外法律风险防范等问题。
5.班子政治引领作用发挥不够
（1）针对贯彻落实党的二十大精神不够深入问题
整改情况：
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，结合贸促工作实际，研究制定并印发《贯彻落实党的二十大精神和习近平在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞精神意见》，提出针对性的贯彻落实举措，不断强化政治责任担当，夯实法律工作基础，帮助企业纾困解难，积极协调国际联络。
（2）针对落实意识形态工作责任制有差距问题
整改情况：
一是进一步研究制定落实意识形态责任制措施办法，制定并印发《2023年机关党建工作要点》，对全年落实意识形态责任进行细化安排，向各班子成员发放《自贡市贸促会党员领导干部履行主体责任工作记录》手册，督促其履行相关职责。
二是对自贡国际商会、外贸企业党建工作开展指导，结合调研等活动，对7家单位提出建议意见。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.针对落实“两个责任”弱化问题
整改情况：
一是制定并印发《自贡市贸促会内部控制管理制度》《自贡市贸促会差旅费管理办法》《自贡市贸促会公务出行保障管理办法》《自贡市贸促会公务接待管理办法》，层层压实内控责任，对重要业务、关键岗位和高风险领域突出“严”的工作要求，注重细节管理，坚持抓小抓早、防微杜渐，确保内控制度执行做深做实。
二是加强贸易摩擦预警信息和进出口政策信息的公开发布力度，使用外贸企业QQ、微信群发送定期发布重点国别和地区风险监测报告，共计发布贸易摩擦预警信息14条，帮助企业防范涉外商事法律风险。举办2023年自贡市外贸知识政策培训班，邀请省贸促会、自贡海关、市税务局和工商银行业务骨干现场为参会的90余家外资外贸企业讲授企业国际化经营风险应对策略、汇率风险管理、通关实务及原产地简介和出口退税实务及政策，积极宣传相关政策信息。
2.服务外资外贸企业有差距
（1）针对调研工作实效性不强问题
整改情况：
一是选取有代表性的外资、外贸企业开展走访和问卷调研，走访调研企业5家，电话调研2家，问卷调研5家。
二是科学谋划调研计划，深入分析调研成果，结合工作实际，形成《中老铁路基本情况》《国际物流通道》等高质量调研文章。
三是对于调研中企业面临的问题，建立问题台账，现场提出解决建议4条。结合企业需求，举办2023年自贡市外贸知识政策培训班，帮助企业拓展国际业务新思路。
（2）针对服务外资企业专班工作流于形式问题
整改情况：
一是开展外资企业服务工作，组织参加“2023年外资企业四川行活动”，帮助企业健康发展。
二是建立更新外贸企业联系通讯录，通过实地走访、电话访问和问卷调查等多种方式，收集外资外贸企业建议意见。
三是结合线上线下调研工作，建立营商环境意见收集反馈台账，设立营商环境监测热线电话，运用走访调研、电话访问和网络平台工作群等方式收集企业反馈的营商环境建议意见。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1．针对领导班子建设有待加强问题
整改情况：
一是科学调整市贸促会班子成员责任分工，在国际商会、外贸行业中选取合适人员兼任市贸促会副会长。
二是加强班子成员理论学习，积极参与市商务局党组中心组学习，树立科学的发展理念。会领导列席“川东北地区贸促系统第一次联席会议”和“加快推动会展产业高质量发展大会”，学习贸促系统先进工作经验。
2．针对决策运行制度不完善问题
整改情况：
制定印发了《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，健全“三重一大”事项集体决策制度。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
以本次巡察整改工作为契机，强化市贸促会职能工作，为促进我市外贸发展、高水平对外开放作出贡献。
（一）坚持党的领导
进一步加强党对贸促工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。
（二）务实开展商事法律工作
积极宣传原产地证明书，不可抗力事实性证明书等文件申办流程和作用，做好RCEP等自贸协定实施推广工作。以促进发展、方便企业为原则规范开展原产地证明书代办工作，扩充原产地证明书办理企业数量，帮助指导有条件的企业开通自主打印业务。积极推广中国贸促会企业跨境贸易投资法律支持平台（贸法通）等服务平台，有序开展经贸摩擦预警相关工作，切实为自贡企业拓展国际市场保驾护航。
（三）帮助企业纾困解难
利用贸促系统展览展会资源，帮助自贡企业拓展国内外市场。积极组织企业参加中国（成都）国际汽车零配件及售后服务展览会、中国（成都）智慧产业国际博览会等展览展会和经贸活动。充分发挥贸促系统服务外资企业工作专班作用，定期开展外资外贸企业调研，及时了解企业经营发展现状，帮助企业化解难题、发展壮大。
（四）积极协调国际联络
利用本地彩灯、美食产业独特优势，结合“彩灯+”“+彩灯”跨界融合发展战略，推进“彩灯+展会”“彩灯+教育”“彩灯+贸易”等项目和活动，推动川渝美食文化、文艺演出、非遗产品等“借灯出海”，促进我市优特产业和外资、外贸企业健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813—2214951；电子邮箱652699047@qq.com。
中国国际贸易促进委员会自贡市委员会
2023年12月15日
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