卡奥斯工业互联网生态园项目投产后，胶州市委立即召开青年企业家座谈会———两件要事看辩证逻辑关系

    临近岁末，上合新区两个事关经济发展的事件值得关注。

　　其一为卡奥斯工业互联网生态园冰箱智能制造（一期）项目首台下线，其二为市委主要领导主持召开上合新区青年企业家座谈会。

　　乍看这两件事，似乎没有什么联系，重要性也不尽相同——一个是足以影响上合新区发展的标志性大事件，另一件事看似没有那么重要、受到的关注也没那么广泛。

　　但仔细分析，就会发现两件事虽一“实”一“虚”，但隐于其中的一条主线，都指向践行和服务国家战略、推动上合新区高质量发展。

　　在这条主线牵引下，从上述两件事发散开来看，是上合新区经济发展中“引”与“育”、“大”与“小”、“立”与“破”的辩证逻辑关系。

　　“卡奥斯”率先破题，这是“机”与“缘”的结果，体现的是“引”与“育”并举、推动高质量发展的策略

　　“大项目、大项目……”多少代胶州人心心念念引进顶天立地的大项目，多少年来却“只闻楼梯响、不见人下来”。

　　一些曾被高度期待的所谓“大项目”，经过多年时间的淘洗，才发现与想象中的“顶天立地”仍有很大差距。

　　“过尽千帆”后，仍心有不甘；“蓦然回首”后，发现意外惊喜。直到去年胶州与海尔集团再次热情牵手、今年12月10日卡奥斯工业互联网生态园项目正式投产，其达产后年产值超400亿元，这让胶州才算有了真正的大项目。

　　胶州与海尔集团早有合作，双方相隔如此之近，为何双方重磅合作的成果———卡奥斯大项目，却姗姗来迟呢？

　　就像青年男女谈恋爱，城市与企业的深度合作也需要缘分。

　　有了缘分，双方才能牵手，大家才能“双向奔赴”“相互成就”。胶州与海尔集团的缘分是什么？是天时、是地利、　　　　更是人和。其中“人”，牢记“国之重任”的人、肩负重要使命的人、心怀创业梦想的人，于其中发挥了重要作用。

　　去年2月8日，胶州市委主要领导带队赴海尔拜访，到2月23日海尔高层带队到胶州回访，仅14天时间，双方就敲定海尔卡奥斯项目落户胶州。

　　先说“天时”，来源于上级对胶州的殷切期望：作为上合示范区核心区所在地，习近平总书记亲自赋予“打造‘一带一路’国际合作新平台”的国之重任，省委要求打造全省更高水平对外开放的新引擎，青岛市委要求打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极，各级领导的关心关注是我们率先发展、创新发展、高质量发展最大的“势”。胶州与海尔应“天时”选择彼此，既恰逢其时，又具战略眼光、展现双方担当。

　　再说“地利”，来源于胶州得天独厚的发展态势：上合示范区、胶东国际机场、临空经济示范区、空港综合保税区、国际枢纽港等重大战略的叠加，让胶州有了辐射东北亚，链接上合组织和共建“一带一路”国家的场景，正加速成为国际国内资源“出海”“登陆”的桥头堡。这既与海尔国际化发展战略高度契合，也为胶州与海尔携手扬帆出海奠定了坚实基础，将助力海尔拓展国际市场，在更宽领域实现优质要素资源集聚、耦合。

　　再看“人和”，来源于胶州“能征善战”的干部队伍：双方高层在座谈时，探讨了上合示范区发展和海尔发展战略，就平台思维、场景赋能进行了深入交流，产生了强烈的精神共鸣。双方均强烈地感受到“对方在做的事，不正是我们要做的事吗”，虽是老相识，但有种相晤恨晚之感，所以投资130亿的大项目一拍即合！

　　项目敲定后，胶州项目服务团队始终以“读懂企业、读懂企业家”的专业和专注，对企业提出的需求第一时间积极响应，自去年7月2日项目开工后，各级领导亲临项目现场指挥调度、精准指导，有关部门单位主动担当、靠前服务，上合示范区和海尔协同作战、并肩战斗，高效解决了土地、道路、供电、消防等一批制约项目落地的堵点痛点，创造了签约速度“最快”、交付效率“最高”、服务水平“最好”等“之最”，用实实在在的项目建设成果诠释了上合新区优良营商环境，成为“项目落地年”答卷的点睛之笔。

　　海尔卡奥斯工业互联网生态园项目投产，在胶州经济发展史上是一个具有标志意义的大事件，其不仅仅“长得个高头大”，更将打造绿色低碳产城融合示范样板、向上合组织及共建“一带一路”国家地方经贸合作输出产业样板。从此，胶州企业不再“有群山无高峰”，进入了“顶天立地”的大项目时代。

　　在着力引进大项目的同时，加速中小企业茁壮成长，才能实现“引”“育”并举，才能实现“顶天立地”的大项目与“铺天盖地”的细分领域优秀企业共同发展。这既是上合新区发展的必然要求，也是广大中小企业的一直期盼。

　　从去年以来，上合新区策源布局了“5-2-1”产业矩阵，创新实施了“企业倍增计划”，今年确立了“六大地标产业”“一镇一业”等，开展了“树百强、育千规、链万企”促进民营经济高质量发展十大攻坚行动……这既为中小企业成长发展明确了方向路径，又在政策、资源等方面提供了积极帮助，体现了“抓大不放小、求量更求质”的理念，这是坚持“引”与“育”并举、推动高质量发展的策略。借势“五大新城”建设的重大机遇和利好，将促进全市原有企业成长壮大，加速实现“大项目顶天立地、细分领域优秀企业铺天盖地”的可喜局面，加快建链、补链、强链、延链，更好维护产业链供应链安全、稳定和韧性。

　　抢抓上合机遇，让中小企业成就“大梦想”，这是坚持“大”“小”并彰打出的“组合拳”

　　卡奥斯工业互联网生态园项目投产，与青年企业家座谈会的接连举行，透露出上合新区“抓大不放小、求量更求质”的理念，彰显的是“大”“小”并彰打出的“组合拳”。

　　先从大处入眼看“大”。

　　——大机遇必然吸引大项目。卡奥斯工业互联网生态园冰箱智能制造（一期）项目首台冰箱下线，不仅开启了上合新区大项目时代，也将带动更多优质大项目落户上合示范区。上合新区即将告别无单个企业年产值过百亿的尴尬历史，助力胶州形成首个千亿级产业链，促进区域有望再诞生数条产值过百亿、甚至千亿的产业链。

　　——大平台必然催生大企业。作为全国唯一的国际多双边一致认可、服务上合组织和共建“一带一路”国家地方经贸合作的综合性平台，上合示范区全力当好平台搭建者、资源链接者、方案提供者，上合经贸综服平台、丝路电商综服平台、科创综服基地等平台载体，为现有企业壮大发展和加速出海拓展了无限空间，提供了巨大便利，依托上合示范区，在精心培育扶持下，胶州一批中型企业正在发展壮大，成长为“大块头”。

　　再从“小”企业看未来。

　　融入时代，把握机遇，积极应变，主动求变，小企业同样能成长壮大，在激烈的市场竞争中脱颖而出。

　　青年企业家座谈会透露出的信息，恰恰可以给各地主政者一个小小的提醒——引进大企业、名企业的同时，别忘记培养自己的本土小企业，因为这些小企业最需要扶持、潜力也最大，谁能保证它们中就没有未来的“海尔”和“华为”？

　　海尔并非生来即为“海尔”，华为并非生来即为“华为”。

　　人生路窄处，任正非集资2.1万元创立华为，艰难起步，彼时华为与今日之全球高科技企业毫无干系；英雄气短时，张瑞敏怒砸自家生产的冰箱，用以警己励人，彼时海尔与今日之世界家电巨头毫无瓜葛。是在各自的土地上，他们从蚂蚁逐渐长成了雄虎，现在成为丛林的王者。

　　伟大的企业也是从卑微中走过来的，所以我们没有理由轻视卑微。市委召开青年企业家座谈会，为青年企业家和全市企业家加油鼓劲，宣示的是上合新区要创造最适宜企业成长的“土壤、阳光、空气、水分”，这种“土壤、阳光、空气、水分”不仅仅是各种“补贴”与“优惠”，不仅仅是“银企对接”“院企合作”，更重要的是规范、公平、高度市场化的环境，更重要的是呈现一套读懂企业、读懂企业家、赋能发展的工具箱和服务体系，这就是服务企业全生命周期高质量发展的新型营商环境。

　　可以说，胶州的快速发展有目共睹，胶州的营商环境江北一流。去年以来，上合新区在惠企政策、服务平台等方面进行了集成改革创新。除认真贯彻落实上级政策外，上合新区还系统梳理财税、人才、金融等5个方面161项政策，编印《上合新区惠企政策汇编》，并收录在“工赋上合·惠企e家”云平台，线上通过“每周一策”板块宣传推介。正因为有基础、有壮志，所以我们并不讳疾忌医。应该看到，与国内先进地区相比，我们还有不小的差距，尤其是在思想观念上。

　　所以，张新竹在座谈会上殷殷寄语青年企业家：“珍惜时代、抢抓机遇，树牢平台思维，更加奋发有为……用上合之光点亮八方，同心同向建设现代化上合新区，在践行和服务国家战略中做大做强。”

　　说这段话，面对的是参会的青年企业家，听众应该是全市全体企业家。

　　以“营商环境”激发经济“内生动力”，持续推进创新改革，这是先“立”后“破”的战略选择。

　　既要有高山，又要有群峰。上合新区高质量发展，离不开“卡奥斯”这样的高山，也离不开民营中小企业群峰的支撑。

　　当前，正值卡奥斯工业互联网生态园投产运营之际，市委紧锣密鼓召开青年企业家座谈会，了解企业家经营中面临的困难和需要解决的问题，进一步统一认识、坚定信心，推动全市民营经济高质量发展，为明年经济发展未雨绸缪、科学谋划，让人们看到了政企双向奔赴、共谋共赢发展的信心和决心。

　　去年，胶州市出台《关于加强现代化上合新区营商环境建设的实施意见》，聚焦“搭平台、创模式、聚产业、强主体”，全面梳理整合现有政策措施，对标先进研究确定创新打法，持续打造高效便捷的政务服务环境、公平公正的法治环境、竞争有序的市场环境、舒心舒适的创新创业环境，全面夯实组织保障和实施保障，推动营商环境持续走在前列。这是上合新区把更优的服务、更好的政策、更多的资源投向市场主体的一项重要举措，为企业茁壮成长提供了阳光雨露，厚植了优渥土壤。

　　营商环境就是生产力，营商环境就是竞争力。保持政策的连续性、稳定性、一贯性，胶州兼顾当前和长远，出台《深化作风能力优化营商环境专项行动方案》，扎实推进八项重点任务，推动作风能力建设常态长效，开展“学习上海、建功上合”活动，举办科长比武、局长路演、市级领导集成攻坚，推动形成加压奋进、比学赶超的浓厚氛围。这一举措，让广大企业真切感受到了“政企团结一心，共处一个战壕”。

　　政策千万条，解决问题第一条。胶州把高效解决企业发展痛点堵点放在“第一位”，建立书记市长直通车、社会各界“早餐汇”、企业服务经理人等制度，深入开展访千企解难题、属地企业遍访等活动，收集企业反映诉求3238项，办结3116项，办结率96.2%。上线“工赋上合·惠企e家”云平台，注册企业1万余家，为995家企业无感兑现资金3.06亿元。开展“我为企业找订单”活动，帮助130家企业达成订单196笔、订单金额6.92亿元。“工赋上合·惠企e家”云平台近期将上线场景开放、供需对接等板块，促进本土企业互为上下游、形成产业链，将更好地帮助企业疏堵点、解痛点、找订单。

　　企业家是最具活力、最具创造力、最具竞争力的人力资源。上合新区一直让企业家站“C”位，近期，为持续优化企业家成长环境，还出台《加强企业家队伍建设的意见》，实施企业家队伍建设“531”工程，实施企业家素质提升计划、支持激励企业家干事创业等举措，搭建起优秀企业家在上合新区充分施展才华的舞台。同时，建立市级领导联系服务企业制度，优化“接诉即办”线上服务平台，高标准规划建好上合企业家服务中心，精简服务企业家办事流程，健全“非需勿扰”监管机制，将每年11月1日确定为“胶州企业家日”，在利企便企的同时，让企业家们感受到了浓浓的暖意。

　　没有落后的产业，只有落后的企业。企业要立足根本、行稳致远，就必须主动求变，以变求生。上合新区坚持先“立”后“破”，不论是低效片区更新，还是落后产能淘汰，不论是新兴产业招引，还是赋能企业科技创新，都是在助力企业行业加速蝶变，都是在促进企业逐渐走向产业链价值链更高端。比如，在“一镇一业”发展中，李哥庄镇抢抓上合示范区对外开放机遇，重点打造上合美谷，通过整合医美、美妆、美饰，导入文化创意、跨境电商、总部经济等跨界产业，形成以“三美”为核心、多种业态共生共赢的产业生态圈，全面提升行业产业竞争实力。

　　营商环境“优”无止境。胶州扛起责任、上下协同，靶向发力、精准施策，扬起优化营商环境的风帆，助力企业做大做强做优，必将为建设现代化上合新区注入源源不断的强劲动能。