扛牢责任

为进一步营造良好的涉海区域旅游市场秩序和社会氛围，夯实市南区“1243”全域旅游发展格局和“山东省全域旅游示范区”靓丽名片，市南区坚持“政府领导、部门联动、严格执法、全力清理”原则，在市专班的指导帮助下，全力以赴、攻坚克难，对辖区6处重点码头和4处重点海域内停泊、航行、作业的“三无”船舶进行专项整治，助力实现“活力岸线，最美海湾”目标。12月12日下午，市南区首次对二中湾码头区域“三无”船舶进行全面清理，打响了“三无”船舶清理“第一枪”。

一、市区联动，织密专项整治“一张网”

成立由区长任组长、区委副书记任专班常务副组长的海上旅游专项整治工作领导小组，顶格推进全区海上旅游专项整治工作，下设“三无”船舶专项整治工作专班于区城市管理局，联合各成员单位统筹组织全区清理整治“三无”船舶日常工作。印发《市南区海上旅游专项整治工作行动方案》和《市南涉海区域“三无”船舶专项整治工作方案》，明确了涉海区域“三无”船舶清理工作由区政府牵头，市交通运输局、市公安局、青岛海事局、市海洋发展局、市体育局、船级社、船舶中心等相关市级单位共同参与的总体工作框架，确定了整治工作中各市级单位的相关职责划分，凝聚各方力量共同织密“三无”船舶专项整治之网。

二、联合认定，明确清理目标“一本账”

确定联合认定、整治清理、“回头看”3个工作阶段和8项“三无”船舶认定标准，对市南涉海区域内“三无”船舶进行全面摸底排查认定，摸清“三无”船舶自行清理、联合清理底数。建立全区海上旅游客运码头重点企业相关人员信息台账，确保底数清、动态明。对于符合条件的船舶，结合“三无”船舶的主要用途，落实行业管理主体，完善船舶登记手续，实现“应办尽办”。同时，联合市公安局、市交通运输局、市海洋发展局、市体育局、青岛海事局共6部门联合印发《关于限期清理取缔“三无”船舶的公告》，在辖区内6个码头、4处海域张贴清理公告30余份，分发公告传单300余份，向辖区内15家船舶公司送达清理公告并签字确认，通过政府网站，青岛日报、青岛新闻网及相关公众号广为宣传，提高船舶经营者主动参与清理整治“三无”船舶的自觉性，营造群众主动配合、各方积极参与整治的良好氛围。

三、凝聚合力，下好各方联动“一盘棋”

制发《市南涉海区域“三无”船舶清理联合执法行动方案》，建立联合执法现场总指挥、海域陆域副总指挥、总联络三级指挥架构。12月12日下午14时，市码头整治专班、市南区政府组织协调市交通运输局、市公安局、青岛海事局、市海洋发展局、船级社、船舶中心、市消防救援大队、青岛旅游集团等近30个相关省、市、区级单位，出动公安、交通、海事、海洋、海警等部门执法人员近百人，执法船艇6艘，作业船8艘，陆域大型吊装设备2台，在二中湾区域开展“三无”船舶联合执法行动。截至17点，迁移二中站点迪生、金山、飞翔、天翔（残疾人）趸船6艘，成功拆除二中站点吊桥并设置围挡封锁，清理迁移二中站点附近多艘小艇、浮筏及附近海域漂浮物，平稳劝离天翔公司残疾人群体离开清理区域，清理过程中未发生聚集突发事件，本周二周三将继续开展二中湾剩余“三无”船舶清理工作。

下一步，将对其他区域规定期限内拒不迁移的“三无”船舶进行全面清理，对整治清理的“三无”船舶按照“一船一策”的要求建档立案并进行无害化处置，同时建立健全“三无”船舶规范管理长效机制，坚决去存量、遏增量、防变量，实现辖区“三无”船舶全方位长效监管。