《重庆高新区促进金凤城市中心加快集聚发展的若干措施（试行）》政策解读

2023年9月，重庆高新区管委会印发《重庆高新区促进金凤城市中心加快集聚发展的若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》），现就有关情况解读如下。

一、《若干措施》编制背景及过程

为加快推动金凤城市中心建设，将其打造成为科学城高质量发展的重要引擎，按照党工委、管委会工作部署，我们会同各相关部门研究起草促进金凤城市中心发展有关措施。先后三次征求管委会有关部门意见建议，并呈请法律顾问审查。6月，通过管委会官网向社会公开征求意见，党工委管委会相关负责人数次主持召开会议对措施进行专题研究讨论，经过反复修改完善，最后经重庆高新区党工委、管委会有关会议集体审议通过并印发实施。

二、《若干措施》适用范围

适用于重庆高新区直管园范围内依法经营、纳税，无不良信用记录，具备独立法人资格，实质性落户且经营办公地在金凤城市中心首开区规划范围内的企业、机构和个人。具体标准、申报条件、申报流程等内容，另行制定实施细则。《若干措施》与重庆高新区其他政策交叉重叠或相近类似的，企业可择优申报，但不能重复享受。

三、《若干措施》主要内容

“8”条措施中，前5条结合“金凤城市中心”六大功能片区规划入驻的四大类招商目标群体：引进培育总部企业（综合性、区域性、功能性企业总部）、金融机构（银行、保险、债券、期货、私募基金、风投等）、新型高端研发平台及科技服务机构（高校科研机构、公共创新服务平台、企业研发中心、检验检测机构、创新转化中心等）、商业商务及生活配套主体（批发、零售、住餐独立法人企业及高端生活性服务配套主体）；后3条主要针对上述目标群体落地后涉及的企业租赁厂房（楼宇）、安居购房等服务保障方面给予政策支持。

（一）加快推动企业总部聚集包含哪些支持措施？

一是主要针对综合型、区域型和功能型（如投资、结算、采购、销售、研发等）3大类总部，分别按照实收注册资本的5%、3%、2%，给予最高不超过1亿元、1000万元、500万元落户奖励；二是落户资金采取“部分资金一次性奖励＋剩余部分给予经济贡献奖励”方式给予支持，即第一笔为落地认定后奖励资金的40%，剩余部分根据企业综合经济贡献分别达到3000万元、1000万元、500万元时分两年按各30%兑现。

（二）鼓励金融机构落户包含哪些支持措施？

一是主要针对银行、保险、证券、期货类金融机构新设立或迁移全国性总部，一次性给予1,000万元奖励；对省级区域性总部，一次性给予500万元奖励。二是对新设立或新迁入的私募股权投资基金管理企业（公司制），实缴注册资本达到1,000万元（含）以上、5,000万元以下的，按实缴注册资本0.8%给予一次性奖励；实缴注册资本达到5,000万（含）以上的，按实缴注册资本1%给予一次性奖励。三是全国综合排名前50强（含）的创投风投机构，按实缴注册资本1%给予奖励。

（三）加快优质商业商务主体入驻包含哪些支持措施？

一是针对入驻金凤城市中心的大型商业体，如批发、零售、住餐独立法人企业，且次年年度销售额或零售额分别超过5亿元、1亿元、5000万元的，择优按照不超过超额部分0.5%、最高不超过300万元的资金奖励；二是给予国内外知名商业品牌企业在金凤城市中心开设亚洲首店、中国（内地）首店、西南首店、重庆首店、科学城首店，择优按照不超过投资额40%、最高不超过150万元的标准给予资金奖励；三是对国内外知名法律服务、会计审计、评估服务、信用服务等专业服务企业，按照年营业收入或者年度综合经济贡献，给予最高不超过50万元的资金奖励，自认定年度起，分两年按50%、50%的比例发放。

（四）加快集聚高端生活性服务配套主体包含哪些支持措施？

一是重点支持特色餐饮、休闲商业、文化艺术、咖啡书吧、酒吧轻餐、新零售等小微商贸市场主体，加快完善生活服务配套，快速集聚人气；二是对实际经营面积500平方米以下的，前3年按每年实际缴纳场地租金的80%予以补贴，最高不超过10万元；三是对市场主体因经营产生的水电气和物业管理费，前3年按每年实际缴纳费用的50%予以补贴，最高不超过3万元。

（五）大力吸引科技研发服务机构落地包含哪些支持措施？

对金凤城市中心首开区范围内面向区内非关联单位提供研究开发、检验检测认证、概念验证、智能化改造等科技服务机构，按当年技术合同交易额的5%给予奖励，单项合同奖励最高不超过50万元，每家机构每年最高不超过200万元。

（六）给予楼宇载体租赁补贴包含哪些支持措施？

一是对入驻金凤城市中心首开区国有企业楼宇载体且实际经营面积达500平方米以上的企业（机构），总体按照“三免两减半”予以租金补贴，对单个企业年度支持总额不超过300万元；二是鼓励企业（机构）在金凤城市中心首开区购买国有企业楼宇载体。

（七）实施重点单位人才配额制包含哪些支持措施？

对人才集聚度高、创新投入大、财税贡献大的区域型总部、高成长型总部、跨国公司地区总部等重点企业，给予一定数量的“金凤凰”青年人才自主认定名额。

（八）保障人才安居包含哪些支持措施？

一是对顶尖、杰出、领军金凤凰人才在认定后的服务期内可免费入住高端人才房，青年人才在认定后的3年服务期内免费入住高端人才房；二是对博士学历及正高级职称职级、全日制硕士学历、双一流高校本科学历人才，在科学城城市中心首次购房的分别给予不超过15万元、10万元、5万元购房补贴，分3年按30%、30%和40%比例发放。