德州市工业和信息化局党组成员、副局长楚华卫解读我市工业经济运行总体情况

主持人：观众朋友们，今年以来，面对外部环境复杂严峻，国内有效需求仍显不足、市场不及预期等多重不利因素冲击，我市工业经济运行总体情况如何？今天我们有幸邀请到市工业和信息化局党组成员、副局长楚华卫同志作客市政府门户网站在线访谈栏目。楚局长，请您给大家介绍一下吧。

楚华卫：主持人好，大家好。今年以来，面对市场需求不足、政策性关停等多重不利因素影响，全市工信系统坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，坚定推动工业经济稳增长不放松，充分发挥稳运行工具包作用，聚力稳生产、促投资、提效益，全面系统做好工业运行研判分析，精准聚焦，靶向施策，积极推动全市工业经济稳步回升。

一是工业生产稳步回升。1-10月份，全市规模以上工业增加值累计同比增长8.5%，高于全省累计平均增速（6.9%）1.6个百分点，较上月提升0.3个百分点；10月份当月同比增长10%，高于全省4个百分点，位列全省第5位。

二是新动能持续成长。1-10月份高技术制造业增加值增速同比增长25.3%，较上月提升1个百分点，拉动规模以上工业增加值增速2.6个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值累计增速43.4%，较上月提升0.51个百分点。1-10月份，装备制造业增加值累计增速同比增长8.2%，拉动规模以上工业增加值增速1.9个百分点。专用设备延续良好表现，累计同比增长23.3%。

三是先行指标增长保持在稳定区间。1-10月份，工业用电量173.31亿千瓦时，在重点企业受到政策性关停影响下，增速仍然保持在增长区间，同比增长0.42%。

主持人：感谢楚局长的解答。楚局长请您介绍下今年以来产业链“链长制”工作推进情况。

楚华卫：今年以来，市推进办、市工信局及各链长办公室认真落实市委、市政府部署要求，稳步推进先进制造业强市建设各项工作并取得积极成效。

一是抓强企。深入研究我市产业现状，对标对表省级产业链结构，筛选12条标志性产业链，明确细分领域、细分行业，倾斜要素，重点发展。优选79家优质骨干企业担任产业链“链主”，同时筛选219家关键企业重点培育，打造产业链“强企方阵”。

二是抓招引。创新开展“遍访总部”活动，坚持市县联动、链长挂帅，密集走访206家外地总部，全力争取新的项目投资，帮助已落地项目解决一批实际问题，达成一批新的合作项目。高规格召开全市“双招双引”推介大会，举行项目集中签约和产业观摩活动，24个优质项目集中签约，签约金额超过247亿元。

三是抓项目。通裕重工、景津装备等“链主”企业持续实施技改提能、制造焕新、聚力发展，带动产业链发展能级不断跃升。12条产业链谋划储备2024年重点项目207个，总投资1945.32亿元。其中，投资5亿元以上项目82个。

四是抓要素。各产业链着力破解延链强链瓶颈问题，比如高端化工产业链推进华鲁恒升园区成功扩区，新增园区面积79.52公顷，总面积达到5.01平方公里，为华鲁恒升尼龙66等产业链延伸项目落实了土地指标，目前二次扩区工作已经全面启动。此外，我们还瞄准山东省产业链项目新政策，梳理产业链重点企业用地需求18宗，其中10个项目获批省级点供用地1591亩。

五是抓平台。推动产业链建立“一链三中心”，建好产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等“大而强”平台，平台支撑能力持续提升。新一代信息技术、食品加工、高端化工产业链分别成立产业创新应用研究院，高端化工产业链还依托德州学院创建高端化工产业新能源新材料技术研究中心。

六是抓生态。生态优则产业强。各产业链围绕链主企业，深化融链固链行动，分别召开2023中国半导体材料产业发展（德州）峰会、中国首届棉纺织行业高质量发展（山东）峰会、第八届世界淀粉产业大会等产业链上下游企业对接会。截止目前，各产业链举办会议、论坛等活动213场、开展招商对接411次、高校院所对接50次、各类调研179次。

主持人：请问今年以来，经济一直承压运行，市场投资预期不稳，在推动企业技术改造方面，贵局采取了哪些措施？

楚华卫：技改作为“存量变革”中的关键因素，可以说是拉动经济增长的最快“引擎”。今年以来，面对严峻复杂形势，我们坚持“抓重抓主抓关键”，全力推动工业技改。

一是持续实施一号工程。完善领导干部包联项目机制，持续深化“技改一号工程”“产业链一号工程”，紧盯大项目好项目，强化协调服务，多措并举破解瓶颈制约因素，全力推动省市重点技改项目快速投产达效，全市113个省导向和130个市重点项目均按计划有序推进。

二是持续推动政策集成。紧密结合国家、省重大政策和产业规划布局，聚焦重点行业、重要领域，研究制定《德州市传统产业改造提升行动计划》，出台《德州市加力提速工业经济高质量发展若干措施》，加大政策供给，研究制定我市技改方面的政策工具包，通过设备补贴、贷款贴息等财政奖补激励企业投资新上项目。

三是持续抓好增量培育。开展全市项目谋划储备竞赛活动，引入专家团队、强化部门协同、突出要素保障，紧扣发展定位、链主企业、创新创业平台、新质生产力、服务型制造等谋划项目，储备了一批与区域产业发展现状及产业链高度契合的工业技改及产业园区项目，强力支撑工业经济高质量发展。截止目前，全市共谋划储备技改项目495个,总投资2044.7亿元；产业园区类项目64个，总投资1137.1亿元。

主持人：今年以来，德州市工业企业数字化转型不断取得新突破，这些成绩的背后，是我们不断开拓创新、狠抓落实的结果，那么今年，有哪些创新工作？请楚局长和大家谈一谈。

楚华卫：今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局深入贯彻全省加力提速工业经济高质量发展大会、全省数字经济高质量发展工作会议精神，聚力落实全市数字强市建设工作推进会议部署要求，强化措施，创新发展，成效明显，亮点频现。我市成功入选山东省数字化转型试点城市，累计培育数字经济“晨星工厂”300家，获批省级数字经济园区13个、省级工业互联网平台9个、新一代信息技术与制造业融合创新应用示范15家、省级“数字经济总部”5个。我市连续三年进入中国数字城市百强榜，2023年分列全国数字城市、数字经济发展水平百强榜第63位、第77位，数字化转型工作走在了全省前列。主要创新工作：一是全省首发“用云量”指标体系。依托服务商数据支撑，动态监测企业上云趋势，加强数据挖掘分析，发布“用云量”信息报告，我市在全省率先将该项指标纳入市对县高质量发展绩效考核，作为反映数字化转型的“晴雨表”，科学掌握全市数字经济发展态势。二是全国首设“宽带网络低速终端设备升级改造”专项资金。聚焦群众上网最后一米，坚持微投入、小改造、大提升的工作思路，在全国地级市中率先设立专项资金，开展千兆光猫规模部署行动，全市升级改造低速网络终端设备近25万部，惠及25万户家庭、100余万群众，撬动电信企业8亿元投入，全市宽带用户下载速率突破100Mbit/s（兆比特每秒），真正实现了群众上网体验幸福“满格”。三是全省率先建立“一月一行业”数字化转型现场会机制。今年以来，我市先后聚焦纺织、食品、装备制造、化工等优势产业召开数字化转型现场会，典型引路，精准滴灌，促进行业“链式”转型升级。通过对标观摩学习、优秀案例分享、服务路演推介、专家点评指导、专企答疑互动，有效扭转企业“不想转、不敢转、不会转”的顾虑，受到企业广泛认可和积极参与，掀起争先数字化转型的热潮，形成数字化转型“德州模式”。下一步，我们将深入贯彻落实省市加快数字经济高质量发展部署要求，实施制造业数字化转型提标行动，打造更多的亮点和创新点，奋力开创德州市数字化转型新局面。

主持人：感谢楚局长使我们进一步了解了工信工作，那请问2024年贵局有什么工作思路、工作谋划吗？

楚华卫：感谢贵网站提供这个平台让社会各界更多和更深的了解工信工作，也感谢社会各界对市工信局工作的关心、关注和支持。

2024年工信工作的总体思路为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全省新型工业化推进会议精神，紧紧围绕市委、市政府部署要求，立足产业优势、找准发展定位，突出“12345”的工作思路，即：坚持一个统领（以党建统领全市工业和信息化工作全局）、把握两条主线（传统动能与新兴动能量质齐升、数字经济与实体经济深度融合）、明确三个方向（智能化、融合化、绿色化）、聚焦四大目标（产业结构持续优化、产业实力稳步提升、产业韧性不断增强、产业集聚特色鲜明）、抓实五项工作（强链条、稳运行、促技改、育生态、抓赋能），为加快推进新型工业化、建设先进制造业强市，推动实现全市经济社会高质量发展展现工信担当、贡献工信力量。

谢谢！