《威海市燃气事故应急预案》政策解读

一、起草背景

近年来，全国各地燃气安全事故频发，燃气突发事件应急处置成为人民日益关注的重要课题。为有效预防和高效处置城镇燃气突发事件，最大限度控制和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《威海市人民政府办公室关于进一步加强全市应急预案管理推进应急预案体系建设的通知》（威政办字〔2021〕41号）及《威海市人民政府办公室关于规范市级专项应急预案编修工作的通知》要求，市住房和城乡建设局调整修订《威海市燃气事故应急预案》。

二、决策依据

依照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国

安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案

管理办法》《山东省安全生产条例》《山东省消防条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省燃气管理条例》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《山东省城镇燃气重特大生产安全事故应急预案》《威海市突发事件总体应急预案》等文件，结合威海市实际，制定《威海市燃气事故应急预案》。

三、出台目的

建立健全燃气安全事故应急机制，有效预防和及时、有序、高效、妥善地处置发生在城镇燃气系统的突发事故，确保公众生命财产安全，维护社会稳定，支持和保障全市经济社会健康稳定发展。

四、主要内容

《威海市燃气事故应急预案》主要包括总则、组织体系、预警与预防、应急处置、恢复与重建、信息发布、应急保障、监督管理、附则等9个部分。

第一章 总则。明确了《威海市燃气事故应急预案》编制目的、编制依据、适用范围、分级标准及工作原则。

第二章 组织体系。明确了市燃气事故应急指挥部组成架构，明确领导机构、办事机构、现场指挥机构、专家咨询组，并对各应急机构主要职责作出了具体要求和清晰界定。

第三章 预警与预防。明确了预警级别，对预警发布、预警预防行动、发布形式、预警状态结束等工作流程进行了规范。

第四章 应急处置。对燃气突发事故信息报告、应急响应、应急联动、区域合作、响应终止等工作作出明确的要求。

第五章 恢复与重建。对燃气事故应急结束后，善后处置、 社会救助、调查与评估、恢复重建等工作作出要求。

第六章 信息发布。对燃气事故发布机构、发布要求等提出明确的要求。

第七章 应急保障。对市有关部门按照职责分工做好指挥保障、通信与信息保障、物资保障、应急队伍保障、资金保障、生活医疗保障、供电与交通运输保障等应急事故的应对工作，合理配置人力、物力、财力，保证应急救援工作，以及恢复供气工作作出明确要求。

第八章 监督管理。对开展燃气安全预案演练、宣传教育培训、考核奖惩提出了明确要求。

第九章 附则。明确了预案修订、预案解释、发布实施等内容。 

五、政策解读人

威海市城市管理综合服务中心城镇燃气科高均良，联系电话5273357。


                                                                                                                                                                         威海市住房和城乡建设局
                                                                                                                                                                                2023年11月15日