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近日，财政部官网发布第二千一百零三号及第二千一百零二号公告。公告信息显示，在依法对东南大学电子学院8寸探针台采购（三次）项目投诉处理过程中，发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。
公告截图
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，本机关决定对东南大学作出警告的行政处罚。
《中华人民共和国政府采购法》第七十一条内容显示，采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分并予通报：
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（五）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；
（六）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
中国政府采购网信息显示，该采购项目最早于2月14日公开招标（项目编号：JSHC-2023020049C1）。
招标项目截图
3月8日，该项目公布中标结果显示，到提交投标文件截止时间，提交投标文件的供应商不足三家，故本项目作流标处理。
3月9日，采购单位发布东南大学电子学院8寸探针台采购（二次）公开招标公告，要求于2023年03月31日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。但投标截止日，有效投标供应商不足三家，故本项目作废标处理。
4月19日，该项目开始三次招标，并于5月12日公布中标结果，中标金额为159500美元，中标供应商为西安思密康电子科技有限公司，中标产品为美国FormFactor公司的探针。
8月15日，采购单位发布东南大学电子学院8寸探针台采购（三次）终止公告。公告信息显示，因不可抗力原因，故本项目终止。
8月24日，财政部发布2047号政府采购信息公告，深圳一家参与项目的企业对该招标采购项目提出了投诉。他们认为，招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题。
据媒体报道，问题主要出在资质认证方面，招标文件要求探针台设备取得 SEMI S2 专业资质认证，而且这一条要求是加了*的准入条款，没有这个认证的设备无法竞标。
SEMI S2是由半导体工业的全球执行联盟出具的认证，该联盟成立于1970年，总部位于美国加州，SEMI之下的安全工作小组制定了一套适用于半导体及平面显示器制造设备的环境、安全及健康的效能的标准，由此发展出SEMI S2国际安全指引的工业评估应用方式。SEMI S2以效能考量为主，涵盖半导体制造设备的环境、健康及安全条件。该认证不属于我国强制认证的范畴。
财政部经过调查认定投诉成立，责令采购人、代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
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