一、制定背景
“母亲河”与沿河区域人民世代繁衍生息紧密相关,是对所在流域生态系统演变、经济社会发展格局构建、文化传承和民族象征等起到重大作用的河流。为进一步补齐我市县域“母亲河”防洪薄弱短板、恢复和改善水生态环境、推动治理与产业发展有机融合、实现人与自然和谐共生,根据《烟台市现代水网建设规划》(烟政字〔2022〕81号),市水利局制定了本行动方案。
二、决策依据
1.中华人民共和国水法;
2.山东省人民政府关于印发山东现代水网建设规划的通知(鲁政字〔2022〕22号);
3.关于印发烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知(烟政发〔2021〕6号);
4.《烟台市现代水网建设规划》(烟政字〔2022〕81号);
5.《烟台市现代水网建设三年攻坚行动方案》(烟政办字〔2023〕19号)。
三、出台目的
有关区市选择辖区内最长河流,或对本区市防洪、生态等影响最大的一条河流作为县域“母亲河”。到2025年,通过三年攻坚行动,将“母亲河”打造成为“安澜之河、生态之河、幸福之河、文化之河、产业之河、智慧之河”等六河相融的复合型河道,推动防洪标准达标提升,促进区域环境优化美化,带动产业结构转型升级,最大限度发挥河流水系综合效益。
四、主要措施
1.打造安澜之河:加快堤防加固、清淤疏浚、控制性工程等建设,全流域堤防达标率整体提高至100%,构建布局合理、功能完善、适度超前的全流域防洪减灾工程体系。
2.打造生态之河:以“母亲河”全流域水质稳定达标为重点,通过水系连通、河道拦蓄、生态补水、雨污分流、面源污染防治及生态修复等措施,满足生态流量(水量、水位)基本要求,全面消除劣Ⅴ类水体。
3.打造幸福之河:在满足流域防洪要求前提下,加强滨水滨岸亲水设施建设,提高滨水活动区域的贯通性、延展性、丰富度,重塑自然景观、人文景观,让“母亲河”成为群众亲水休闲、观景游玩、健身娱乐的好去处。
4.打造文化之河:充分挖掘“母亲河”沿线自然人文资源,加强水工程遗产遗迹保护,通过水文化主题公园、历史文化展览馆等公共设施建设,打造“记得住乡愁、留得住历史”的文化观光带。
5.打造产业之河:依托全流域综合治理、水美乡村等项目建设,积极盘活水利资产,推动实现“水利资产资源化、水利资源产品化”,因地制宜发展康养、培训、露营、现代农业等产业。
6.打造智慧之河:充分运用物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术,建立水旱灾害防御、水资源管理、河湖管控、水文化发展的“4+N”智慧管理平台,实现“母亲河”全流域河道、水库、堤防、闸坝四预功能(预报、预警、预演、预案),构建部门协同、智慧监管、公众参与三位一体的数字孪生流域。
五、政策咨询部门及联系方式
联系人:烟台市水利局规划建设与水土保持科
联系电话:0535-6252578
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