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一、起草背景
2013年10月15日市政府办公室印发了《威海市生活必需品市场供应应急预案》（威政办发〔2013〕52号），随着近年来机构改革后相关部门职能的划转，部分部门体制机制的再造重塑，突发事件应对工作面临着新要求、新情况、新问题，结合我市实际，市商务局重新编修了《威海市生活必需品市场供应应急预案》（以下简称《预案》）。
二、决策依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急预案管理办法》《山东省生活必需品市场供应突发事件应急预案》《威海市突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我市实际制定。
三、出台目的
为建立健全我市生活必需品市场供应突发事件应对工作机制，提高应对效率，有效控制和及时消除生活必需品市场异常波动，保证应急期间生活必需品市场供应有序、价格稳定，维护正常的社会秩序。
四、主要内容
《预案》总体框架分九章。第一章为总则，主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、风险评估、分级标准和工作原则。第二章为组织体系，主要内容为领导机构、办事机构、现场指挥机构、工作组和专家组组成和相关职责。第三章为预警与预防，主要内容为预警预防行动、预警级别和发布、预警预防措施、预警状态结束。第四章为应急处置，主要内容为信息报告、先期处置、应急响应、应急联动、扩大响应、响应终止。第五章为恢复与重建，主要内容为善后处置、社会动员、调查与评估及恢复重建。第六章为信息发布。第七章为应急保障，主要内容为物资保障、分销网络保障、通信保障、交通运输保障、经费保障、治安保障各项保障服务工作。第八章为监督管理，主要内容为预案演练、宣教培训和责任追究。第九章为附则，主要内容为预案修订、预案解释和发布实施的相关规定。
五、政策解读人
威海市商务局流通业发展科 孙华军
联系电话：0631-5897328
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