政策解读
国务院安委会决定对贵州煤矿事故查处进行挂牌督办。9月24日，贵州省六盘水市盘州市山脚树煤矿井下发生皮带着火事故，造成16人死亡。盘江股份发布公告称，公司立即组织所属煤矿开展安全大检查。应急管理部立即派工作组赶赴现场指导救援处置，并指导督促各地深入排查整治安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。目前，国务院安委会决定对该起事故查处进行挂牌督办，彻查事故原因。
【解读】10月份主产地煤矿安全检查力度仍将较大。（1）9月25日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全生产紧急视频会议时指出，四季度是事故高发期，各级监管监察部门和矿山企业要切实摸清底数，扎实做好矿山安全生产工作。（2）9月25日，山西省安全生产委员会办公室发布《关于做好中秋节、国庆节期间安全生产工作的通知》，要求持续推进重大事故隐患专项排查整治和“体检式”精查等重点工作。（3）9月26日，国家矿山安监局工作组在山脚树煤矿督导“9·24”重大火灾事故调查期间指出，地方相关部门及企业抓好矿山企业的各项安全防范措施落实，坚决防止屡屡重蹈覆辙。（4）9月26日，陕西省召开全省安全生产工作视频会议，强调要盯紧看牢重点领域和关键环节，抓好矿山安全监管治理，坚决防范遏制重特大事故发生。（5）9月27日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知，要求进一步强化瓦斯隐患排查治理，加强四季度瓦斯防治工作。
分析来看，节前，主产地煤矿安全事故多有发生，9月24日，贵州山脚树煤矿井下发生皮带着火事故，9月27日，内蒙古大雁矿业集团有限责任公司伊敏河东矿区第一煤矿井下发生水害事故。国务院、应急管理部、国家矿山安全监察局及部分主产地纷纷部署加强后期煤矿安全检查工作，坚决防范遏制煤矿重特大事故发生。双节假期期间，陕西省包含杭来湾煤矿（产能1000万吨/年）在内的部分煤矿因存在重大事故隐患而被责令停产整顿，少数民营矿减产，除此之外，多数煤矿保持正常生产，煤炭供应略有收缩。节后，前期月底停产及部分因整改停产的煤矿（如杭来湾煤矿）陆续复产，煤炭供应有所增加。预计10月份，主产地煤矿安全检查力度仍将较大，抑制煤炭产量释放。
后市关注
【1】大秦线检修期间北港去库节奏。大秦线已于10月4日开启秋检，预计23日结束，为期20天，为更好地保障迎峰度冬前电煤运输，本次秋检时长较往年缩短5天。目前大秦线日运量100万吨左右，较检修前下降25万吨，近期港口调入量有所下降，但调出量受假期及淡季因素影响，阶段性减弱明显，北港库存仍有所回升。大秦线损失的运力将部分通过瓦日、蒙冀等线路得到补偿，目前北方港口绝对库存仍接近2357万吨，后续随着下游迎峰度冬前备货需求的释放，锚地船舶及调运将一定程度恢复，北港或重新回归去库节奏，市场货源或仍将偏紧。
【2】化工等非电需求持续程度。9月以来化工等非电行业旺季用煤需求超出预期。CCTD监测数据显示，化工周度耗煤由9月初566万吨增至10月初617万吨，更是远高于去年同期508万吨。一方面今年整体化工行业利润尚可，开工积极性较好，另一方面尿素、甲醇仍有煤头装置于三季度投产，提供增量需求。10月来看，尿素、甲醇企业库存仍处相对低位，晋城秋冬限产影响未超预期，化工耗煤需求或维持相对高位，补库节奏较9月预计放缓但相对有限。此外，部分假期期间长端美债利率飙升已对原油等风险类资产造成显著压力，需关注对其他大宗商品传导情况，尤其对于非电用煤需求或有一定抑制。（作者：书豪、乔伊）
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