为进一步提升生态环境领域行政执法监督质量,努力促进严格规范公正文明执法,青岛市生态环境局西海岸新区分局聚焦“优化营商环境”等重点工作,严格法制审核。
一是强化制度建设。印发《关于成立重大执法案件法制审核工作小组的通知》,成立重大执法案件法制审核工作小组,以体制机制约束法制审核工作分类、处理、流程等内容。法制审核小组择优选择组长、副组长和成员人选,并聘请法律顾问进行案件指导。
二是强化监督质效。严格落实行政执法“三项制度”,强化行政执法协调监督,每项重大执法决定必须经过合法性审查,严守合法底线。6月26日,分局法制审核小组召开第一次工作会议。会议对送审的案件情况以及企业申请分期缴纳罚款的请求及理由进行汇报说明、讨论研究。参会人员结合案件情况、适用法规、自由裁量、申请分期缴纳罚款事由、违法行为整改情况等内容发表相关意见后达成最终决定。
三是强化服务效果。规范案件承办人员合法合理运用行政处罚自由裁量权,大力推行“首违免罚”和“轻微不罚”,坚持教育与处罚相结合,让企业主体有容错空间和资金流量,为各类市场主体特别是中小企业、新业态提供更加宽松的发展环境,进一步激活市场活力,让执法既有力度又有温度。
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