贵州举行2023年生态文明贵阳国际论坛新闻吹风会（第二场）

　　7月4日15时，生态文明贵阳国际论坛执行委员会、贵州省人民政府新闻办公室举行2023年生态文明贵阳国际论坛新闻吹风会（第二场），邀请贵州省人民检察院检委会专职委员杨滨，贵州省财政厅党组成员、副厅长杨波，贵州省水利厅党组成员、副厅长吴春，介绍有关主题论坛情况。发布会由贵州省委宣传部新闻发布处副处长康军主持。

　　贵州省委宣传部新闻发布处副处长康军：

各位媒体朋友们：

　　大家下午好！欢迎大家出席2023年生态文明贵阳国际论坛第二场新闻吹风会。

　　今天我们邀请到省人民检察院检委会专职委员杨滨同志、省财政厅党组成员、副厅长杨波同志、省水利厅党组成员、副厅长吴春同志介绍有关主题论坛情况，并回答大家关心的问题。

　　首先请省人民检察院杨滨专委介绍“法治保障生态文明先行区建设”主题论坛有关情况。

　　贵州省人民检察院检委会专职委员杨滨：

各位新闻媒体的记者朋友：

　　大家好！“法治保障生态文明先行区建设”主题论坛以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，立足新时代新征程生态文明建设使命任务，牢牢把握生态文明建设先行区战略定位和实践要求，邀请国内外生态文明建设领域的专家，从理论和实践等角度就法治保障生态文明建设进行研讨，是践行以法治理念、法治方式推动生态文明建设的具体实践。

　　一、筹办概况

　　主题论坛时间为2023年7月8日下午14:00—17:30，采取“线下+线上”方式在贵州省贵阳国际生态会议中心三楼综合会议厅举办，规模为500人。由最高人民法院、最高人民检察院、司法部、武汉大学主办，贵州省高级人民法院、贵州省人民检察院、贵州省司法厅、武汉大学环境法研究所承办，贵州省律师协会、贵阳市司法局协办。目前，主题论坛筹办的主体工作已经完成。

　　二、嘉宾邀请情况

　　各承办单位积极邀请重量级嘉宾出席，提升主题论坛规格。目前，论坛成功邀请到15名长期从事生态环境领域法治工作的实务专家出席，主要包括最高人民法院、最高人民检察院、司法部、武汉大学以及广东省、福建省、江西省、海南省、贵州省有关政法单位领导嘉宾，其中省部级领导嘉宾7名、厅（局）级领导嘉宾8名。此外，还邀请到生态环境领域4名外宾和3名国内生态环境领域理论界的专家作为论坛的演讲嘉宾。

　　三、论坛主要内容及亮点

　　论坛筹备工作小组结合实际，科学设计主题论坛议程。主题论坛设主席（召集人）一名，由中国科学院院士、武汉大学校长张平文担任。设主持人一名，由武汉大学环境法研究所所长秦天宝担任。论坛分四个环节：第一环节为领导致辞，第二环节为主旨演讲和实践交流，第三环节为经验分享，第四环节为论坛总结与成果发布。

　　论坛嘉宾既有长期从事生态环境领域法治工作的实务专家，也有国外生态环境领域的专家和国内生态环境领域理论界的专家，嘉宾们将紧扣我国及世界关注的热点、焦点问题，展开一次高质量的思想碰撞和文化交流。

　　论坛致力于搭建一个开放、多元、包容的思想碰撞与智慧分享平台，既有激情的主旨演讲又有生动的实践交流和务实的经验分享，内容丰富、形式多样、亮点纷呈。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　康军：

　　谢谢杨滨专委。接下来请省财政厅杨波副厅长介绍“创新财政支持方式，多元投资绿色发展”主题论坛有关情况。

　　贵州省财政厅党组成员、副厅长杨波：

各位新闻媒体的记者朋友：

　　大家下午好！下面，我从两个方面向大家简要介绍“创新财政支持方式，多元投资绿色发展”主题论坛有关情况。

　　一、基本情况

　　为广泛深入传播习近平生态文明思想，贯彻落实国发〔2022〕2号文件和中央财政关于支持双碳工作意见等有关精神，推进国家绿色发展基金项目落地，提高我省市场化、多元化资金投入生态文明建设能力，按照省委、省政府工作安排，定于2023年7月8日下午14:30，在贵州省贵阳国际生态会议中心二楼4号厅举办“创新财政支持方式，多元投资绿色发展”主题论坛。本次主题论坛由贵州省人民政府、联合国开发计划署主办，贵州省财政厅、国家绿色发展基金股份有限公司承办，生态环境部环境规划院EOD创新中心协办。论坛邀请了财政部资环司副司长邸东辉、联合国开发计划署驻华代表白雅婷、生态环境部环境规划院院长王金南、国家绿色发展基金股份有限公司总经理张荣庆、亚洲开发银行东亚地区发展局局长顾问张皓、清华大学绿色金融研究中心副主任孙天印等13位重点嘉宾，以及有关政府部门、金融机构、企业代表等64位嘉宾，总体规模100人。

　　二、论坛亮点

　　主题论坛是贵州省建设国家生态文明先行区的有益探索和创新，集中凸显了“三大亮点”。一是主题鲜明。以“创新财政支持方式，多元投资绿色发展”为主题，深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，创新财政筹融资各项政策，充分运用国家绿色发展基金等投资带动，通过市场化、多元化资金投入，增强全省在环境保护、污染治理、生态修复、能源资源节约利用等领域的筹融资能力，促进全省经济绿色高质量发展。二是形式多样。论坛充分展示各方优势，立足我省国家生态文明先行区建设的现实需求，采取领导致辞、政策宣讲、主旨发言、主题对话、项目推介、项目签约等多种形式结合，深入分析世界能源与环境等前沿领域变化态势，生动讲解中央和省支持绿色产业及绿色金融相关政策，强化绿色产业投资机遇、重大工程项目投融资的专业指导，同时积极探讨绿色产业升级、生态产品价值实现等方面的前沿理论和实践问题，以论坛促融合、促发展，营造各方积极参与我省生态文明建设的良好氛围。三是成果丰硕。我们将举办论坛与招商引资相结合，搭建资金供给端和项目需求端直接沟通平台，聚焦项目签约落地见实效。本次主题论坛上将签约的项目有：贵州省人民政府与国家绿色发展基金股份有限公司战略合作协议、“绿色发展基金（贵州）国中基金”合作框架协议等13个协议，签约金额超百亿元。

　　目前论坛各项工作正按计划有序推进，希望各位媒体朋友持续关心关注我们“创新财政支持方式，多元投资绿色发展”主题论坛。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　康军：

　　谢谢杨波副厅长。下面请省水利厅吴春副厅长介绍“牢固树立“两山”理念，共建人水和谐美丽中国”主题论坛有关情况。

　　贵州省水利厅党组成员、副厅长吴春：

各位新闻媒体的记者朋友：

　　大家下午好！下面由我向大家介绍“牢固树立‘两山’理念·共建人水和谐美丽中国”主题论坛的有关情况。

　　一、基本情况

　　“牢固树立‘两山’理念·共建人水和谐美丽中国”主题论坛由贵州省人民政府主办，贵州省水利厅和世界水土保持学会承办，贵州省水利投资（集团）有限责任公司、贵州省水土保持学会、贵州省水利科学研究院、贵州水利水电职业技术学院、贵州省水利水电勘测技术研究院有限公司、贵州省松柏山水库管理处协办，将于7月8日14:30在贵阳国际生态会议中心2楼会议室1A举行，会议规模100人。

　　此次主题论坛以习近平生态文明思想为指导，以中办、国办印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》为契机，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，探讨生态文明建设、水土流失治理中的先进理念、经验做法，改革创新体制机制，推动水利高质量发展。

　　二、主要亮点

　　（一）论坛主题鲜明。水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求，是必须长期坚持的一项基本国策。党的十八大以来，习近平总书记先后到长江流域、珠江流域、黄河流域及乌江流域等实地视察，就科学推进水土流失综合治理、增强水土保持生态功能多次作出重要指示批示。此次论坛以“牢固树立‘两山’理念·共建人水和谐美丽中国”为主题，聚焦习近平生态文明思想，交流展示水土流失防治、水土保持碳汇研究、智慧水土保持、人与自然和谐共生等生态文明建设中国路径、贵州经验，搭建国际性“水土保持”交流平台。

　　（二）论坛规格较高。主题论坛由贵州省人民政府主办，世界水土保持学会参与承办，水利部副部长朱程清将出席会议并作主旨演讲，5位国外知名嘉宾（其中1位是外国驻华公使）、2位院士、多位国际知名学者以及水利部有关司局、部直属单位、兄弟省水利厅（局）以及省内外科研院校、企业领导参加会议，参会人员涉及水利、自然资源、水环境、林业、科研机构、院校等多个行业和领域。

　　（三）展示贵州经验。会上，省人民政府、省水利厅、省水利水电勘测设计研究院有限公司分别从不同角度介绍贵州水土保持治理经验。会议期间，中央和省级主流媒体将集中推出生态文明建设出新绩等系列深度报道，全方位展示贵州水土保持治理重要成果。

　　（四）会议形式多样。主题论坛包含领导致辞、主旨发言、国际国内经验交流、嘉宾演讲、现场交流等多种形式。会议期间，部分嘉宾还参加论坛年会组织的开幕式、调研考察等其它活动。

　　（五）预期成果丰硕。预计将在论坛上发布《2022年度全国水土流失动态监测成果》，对2022年全国水土流失现状及动态变化情况和原因等方面进行详细介绍。

　　三、筹备进展

　　（一）嘉宾邀请情况。截至7月1日，共邀请并确认参会嘉宾共计88名，其中：国外嘉宾5人，国内嘉宾83人。国外嘉宾中有1名驻华使节，2名国际研究机构负责人，1名国际组织负责人。国内嘉宾中，省外嘉宾56名，含副部级1名，院士2名，国际知名学者2名。

　　（二）论坛准备情况。主题论坛各项准备工作已基本就绪。省水利厅还为论坛准备了MV《水美贵州》、画册《水润黔中万象新》、杂志《生态文明新时代》等，将集中展示贵州生态文明建设成果。

　　记者朋友们，欢迎大家届时参加本次主题论坛，全方位宣传报道论坛盛况，向外界宣传推介生态文明建设的中国路径、贵州经验。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　康军：

　　谢谢吴春副厅长。接下来进入提问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报所在的新闻机构。

　　央广网记者：

　　贵州省提出了围绕“四新”主攻“四化”主战略，能否介绍一下贵州省财政落实“在生态文明建设上出新绩”有哪些具体举措？

　　杨波：

　　谢谢您的提问。一直以来，省财政系统始终贯彻落实习近平生态文明思想，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢牢守好生态和发展两条底线，着力推进国家生态文明先行区建设。

　　一是强化资金保障。不断优化支出结构，坚持把生态环保投入放在重要位置优先保障。2021年以来，在财政部的大力支持下，省财政累计统筹安排中央和省级资金超千亿元支持全省生态文明建设，同时强化财政资金监管，加强资金绩效评价和结果运用，为贵州在生态文明建设上出新绩提供强大动能。

　　二是创新支持方式。2021年以来，贵州省财政厅设立了“四化”、生态环保和新动能基金，累计注入财政资金693亿元，投资项目412个，带动金融及社会资本投入2594.7亿元，其中：支持绿色产业相关项目99个投入162亿元，带动金融和社会资本投入669亿元，充分发挥了政府投资基金的投资引导和杠杆撬动作用，吸引更多社会资本进入生态环保领域。

　　三是健全财政政策。贵州省先后出台了25条财政支持生态文明建设出新绩政策措施、20条财政支持碳达峰碳中和政策措施、支持绿色金融相关政策等，通过财税支持、金融扶持、激励约束，营造优良投融资环境，全力推动绿色发展。

　　我就回答这些，谢谢！

　　中国网记者：

　　能否介绍一下“法治保障生态文明先行区建设”主题论坛选题的背景及意义？

　　杨滨：

　　谢谢您的提问。生态文明建设是全面依法治国的重要领域，法治亦是生态文明建设的必由之路。为持续深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，贵州省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅立足法治建设职能职责，积极向最高人民法院、最高人民检察院、司法部、武汉大学争取支持，经向生态文明贵阳国际论坛执行委员会申报同意，确定以“法治保障生态文明先行区建设”为主题筹办论坛。“法治保障生态文明先行区建设”主题论坛作为此次四个主题论坛板块中 “生态文明思想理论与实践”板块的重要内容，彰显了法治力量对推进生态文明建设的重大意义。

　　贵州既是生态文明建设的探索者，也是生态文明建设成果的受益者。新国发2号文件重磅出台，赋予贵州“生态文明建设先行区”的战略定位。贵州牢牢把握从“试验区”向“先行区”提升的内在要求，深入贯彻习近平生态文明思想，守好发展和生态两条底线，积极融入长江经济带发展，全力抢抓新国发2号文件政策机遇，大胆探索、深入实践，持之以恒推进生态文明体制机制改革，成效明显。贵州的生态文明建设成果，是中国生态文明建设成就的一个缩影，背后离不开法治的保障与守护。

　　下一步，贵州要继续处理好污染治理、资源利用与生态保护的关系，处理好生态环境保护与经济社会发展的关系，统筹推进污染治理与生物多样性保护、应对气候变化等问题的解决，需要坚实的法治保障作为支撑。因此，以“法治保障生态文明先行区建设”作为论坛主题具有重大意义，同时也彰显了贵州深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，将习近平生态文明思想贯穿到立法、执法、司法、守法普法各环节，运用法治方式巩固生态文明建设成果的信心和决心。

　　我就回答这些，谢谢！

　　贵州广播电视台记者：

　　水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求，请介绍一下近几年贵州在水土保持工作中有哪些举措和成效？

　　吴春：

　　谢谢您的提问。关于水土保持方面，我介绍两方面：

　　在举措方面。一是强化顶层设计，协调推进水土流失综合治理。印发《贵州省水土保持规划（2016-2030年）》《贵州省水土保持“十四五”规划》，明确全省水土保持工作目标任务。成立省水土保持委员会，包含水利、发改、财政、农业农村、自然资源、生态环境、林业等委员单位，完善水土保持委员会工作规则，明确各委员单位水土流失防治职责。出台《贵州省水土保持目标责任考核办法》，连续5年开展省对市、市对县的水土保持目标责任考核，压紧压实各级政府水土流失防治责任。二是强化建管机制创新，引导社会资本参与提升治理成效。建立并落实竞争立项机制，将水土保持重点工程与特色农产业结合程度、项目资金管理、验收、目标责任考核等方面作为评分指标，择优选定项目县，确保项目建设质量，提高治理成效。出台《贵州省水土保持工程建设以奖代补工作实施办法》《贵州省坡耕地水土流失综合治理试点工程村民自主建设管理实施意见》,调动项目区群众及社会资本参与水土流失治理。三是深化“放管服”改革，强化事前事中事后监管。出台系列规范性文件，下放审批权限，优化审批流程，减轻建设单位负担，提高水土保持方案约束作用。创新监管模式，率先实现全省“天地一体化”遥感监管全覆盖，及时查清生产建设项目的水土保持情况。水利、交通、能源、生态环境厅等主管部门持续开展联合监管，督促建设单位落实水土保持“三同时”制度。联合检察院、法院、综合执法等部门对典型违法项目立案查处，严肃查处水土保持违法违规行为。四是突出信息化建设，夯实水土保持基础支撑。建成贵州省水土保持大数据平台，将3.7万余个水土保持方案信息、2.7万条小流域信息、450个国家水土保持重点工程及水土流失动态监测等数据资源整合入库，支撑水土保持监管、治理、监测、考核等全方位全过程业务。

　　在成效方面。水土流失治理成果丰硕，全省各级各部门通过实施水土保持重点治理、坡耕地治理、石漠化治理、退耕还林、矿山整治修复等一系列水土流失治理工程，完成投资216.75亿元，治理水土流失1.96万平方公里。全省水土保持率提升到2022年的74.03%，水土流失面积较2015年消减了0.54万平方公里，1.44万平方公里水土流失面积实现强度下降，从2018起连续四年被国家考核评估为优秀等次。人为水土流失防治日益规范，批复水土保持方案2.23万余个，拦挡弃渣约25亿立方米，防治水土流失面积43.27万公顷，征收水土保持补偿费24.45亿元。全省水土保持违法违规行为逐年减少，从2018年的7301减少到2022年的480个，水土保持方案编报率逐年提升，从2018年的47%提升到2022年的93%，人为水土流失得到有效防治。水土保持与信息化融合进程稳步提升，全省共有8000余名用户以信息化手段开展水土保持工作，年均监管生产建设项目6.24万次。示范创建点上出彩，积极开展水土保持示范创建，成功创建金沙国家级水土保持示范县、湄潭省级水土保持示范县等一批示范县、示范园和示范工程，壮大了科技示范力量。

　　我就回答这些，谢谢！

　　康军：

　　感谢几位发布人的介绍。由于时间关系，现场提问就到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，或者需要进一步了解的情况，可以在会后同论坛新闻中心或者各主题论坛联络员取得联系，作进一步采访。

　　今天下午的吹风会到此结束，再次感谢三位发布人，谢谢各位媒体朋友们！再见！