【专家解读】关于印发《广饶县制造业智能化改造和数字化转型三年行动实施方案（2023—2025年）》的通知

2023年5月23日，县政府办公室印发了《广饶县制造业智能化改造和数字化转型三年行动实施方案（2023—2025年）》(广政字〔2023〕10号)，现就有关问题解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实各级关于加快数字化发展的战略部署，坚持将发展数字经济作为建设产业强县的战略引擎，以制造业智能化改造和数字化转型助推广饶经济高质量发展，根据《东营市制造业数字化转型行动方案（2023—2025 年）》（东政字〔2023〕5 号）等文件精神，结合广饶县实际，制定本方案。

二、主要内容

《实施方案》共分为总体要求、工作目标、重点方向、支撑行动、保障措施5个部分。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，以智能制造为主攻方向，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，着力提升产业链供应链现代化水平，为加快广饶制造业高质量发展提供强力支撑。

（二）工作目标。通过三年的努力，全县制造业数字化、网络化、智能化水平显著提升，其中规模以上制造业企业达到两化融合集成提升阶段（工业3.0）占比达到40%；骨干企业基本实现“智改数转”，“专精特新”企业数字化转型率达到85%以上；新增一批智能工厂、数字化车间和智能制造场景标杆示范企业等典型示范；全县建成开通5G基站1500处。

（三）重点方向。一是化工产业。支持企业围绕生产一体化优化、生产集成管控、资产全生命周期管理三条主线，推广生产管控、供应链管理等六大业务领域的智能化应用场景，打造“晨星工厂”。二是橡胶轮胎产业。普及运营管理、生产管控智能化系统，加强实时数据集成应用，提升企业在资源配置、过程控制等方面的智能化水平，高标准打造国内领先的智能化样板工厂。三是造纸产业。对产业进行二次提升，积极推进华泰纸业纸机自动化升级改造项目，实现供应链、生产等企业经营管理功能，各板块间无缝衔接。四是机电产业。聚焦数字化车间建设、供应链协同等，引导企业加快突破面向高端个性化定制的新模式，鼓励支持搭建工业互联网平台。五是新材料产业。围绕流程型制造企业，推动建立网络化协同平台，实现资产运营、生产管理、供应链协同优化及产品全生命周期管理。六是生物医药产业。借助人工智能技术，提升药品研发、药品及中间体生产系统生产过程智能化水平，降低临床试验失败概率，实现过程可溯。

（四）支撑行动。一是智能硬件及装备应用提升行动。深入推进新一轮智能化技术改造，加快企业智能化改造提级扩面。加快推进企业“装备换芯、生产换线、机器换人”。二是优秀服务商培育行动。建立服务商资源池，引进培育扶持一批专业化服务商，鼓励有条件的龙头企业剥离信息服务等业务部门，成立独立法人实体。三是标杆示范引领行动。支持“链主”企业参与 “智改数转”标准制定，积极发挥行业协会作用，推动“链主”企业行业系统解决方案复制推广和平台开放应用。四是中小企业赋能行动。加快推进设备上云上平台，改造提升工业现场“哑设备”。供应链上云上平台，提升管理效率、降低管理成本、提高供应链协作效率。运营管理上云上平台，实现运营数字化并提升企业整体管理效率。五是工业互联网创新行动。坚持“建平台”和“用平台”双轮驱动，支持我县工业企业与国内重点软件企业开展合作，引进一批面向特定行业、特定场景的工业APP。六是服务业数字化转型行动。加快发展数字生产性服务业，做强数字生活性服务业，鼓励发展分享经济、在线经济、平台经济等新兴业态。七是网络设施保障行动。实施“双千兆”网络提升工程，实现重点工业园区和骨干企业工业信息网络全覆盖。深化工业互联网“通园区、进企业、入车间、联设备”，努力创建企业内网改造建设标杆。八是人才培训提升行动。举办各类专题培训，着力引育急需的领军人才、创新创业团队和数字工匠。加强与专业机构合作，壮大全县“智改数转”智囊团和专家团队。

（五）保障措施。一是加强组织协调。加强政企合作，推动形成市场主导、政府引导、行业参与、企业主体、产学研用协同推进的“智改数转”工作格局。二是加大扶持力度。加强财政资金引导作用，对智能化技改、智能工厂创建等进行奖励扶持，对已获得上级奖励扶持的，原则上县级不再重复奖励, 具体细则另行制定。三是强化人才培育。积极落实各项奖励政策，对符合条件的高端人才，依据《关于实施“才聚广饶”行动打造新时代区域性人才集聚高地的若干措施 》给予支持。四是营造良好环境。

三、结语：数字化智能化转型是提升制造业核心竞争力的重要途径，也是推动广饶县经济高质量发展的必由之路。实现智能制造道阻且长，根据《广饶县制造业智能化改造和数字化转型三年行动实施方案（2023—2025年）》，全县主导产业骨干企业基本实现“智改数转”，“专精特新”企业数字化转型率达到 85%以上，这意味着智能制造是一项充满挑战的系统工程，同时也需要更多智能制造行业的技术型人才来支撑，相信在未来三年的发展中，《广饶县制造业智能化改造和数字化转型三年行动实施方案（2023—2025年）》的规划会一步步实现！

文章链接：广饶县人民政府关于印发《广饶县制造业智能化改造和数字化转型三年行动实施方案（2023—2025年）》的通知（广政字〔2023〕10号）