G109线北京至拉萨公路水泉至范家窑段项目举行开工仪式-招标采购导航网

    今年一季度，在全国、全省经济增速趋缓的环境下，面对煤炭价格持续下跌的冲击，长治市经济总体延续了上年以来经济平稳发展的良好势头，实现了稳健开局，保持了较快增长。但受国际、国内环境的影响，发展中依然存在诸多不确定因素，需要高度关注。

    一、经济运行基本情况及特点

    总体来看，一季度长治市各项主要经济指标增长较快，均呈两位数增长，并在全省继续保持着较为领先的位次，长治市地区生产总值完成282.6亿元，增长14.3%。总量全省第二，增速全省第一，其中第一产业完成3.4亿元，增长4.4%，第二产业完成182.7亿元，增长16.8%，第三产业完成96.6亿元，增长10.4%。

    一季度长治市经济呈现出"四快三稳两回落"特点。

    （一）四快

    --工业生产增长较快。一季度，长治市规模以上工业完成增加值186.9亿元，同比增长20%，增速较去年同期加快0.4个百分点，全省排名第一。

    分生产来看主要表现为：一是重工业增长较快，一季度长治市重工业完成增加值178.4亿元，增长20.7%，高于轻工业11.8个百分点；二是大中型企业增长较快。一季度长治市大中型工业企业完成增加值148亿元，增长13.8%；三是多种经济类型企业增长较快。其中国有企业完成增加值27.5亿元，增长22.5%；集体企业完成增加值3亿元，增长15.4%；股份制企业完成增加值142亿元，增长16.6%；外商及港澳台商投资企业完成增加值8.3亿元，增长84.5%；四是主要工业产品产量增长较快。钢材113.1万吨，增长38%；发电量92.4亿千瓦时，增长25.5%；原煤2353.4万吨，增长17.7%；焦炭完成320.4万吨，增长13.1%；生铁完成138.8万吨，增长3.0%；五是工业经济效益增长较快。前2个月，长治市规上企业实现利税39.2亿元，增长37.3%，其中利润总额23亿元，增长36.3%。分县区看，高于长治市工业增速的县区共有7家，低于长治市平均水平的共有6家。

    --固定资产投资增长较快。一季度长治市投资完成37.2亿元，同比增长34.5%。一是从投资项目来看，长治市施工项目280个，同比增长8.5%，其中5亿元以上投资项目49个，同比增加48.5%；二是从投资质量上看，基础投资完成29.8亿元，增长38.2%；实体产业实现投资7.5亿元，增长20.3%；三是从投资建设性质上看，新建16.7亿元，增长11.8%；扩建8.2亿元，增长28.7%；改建和技术改造7.21亿元，增长94.4%；其中，更新改造投资完成5.24亿元，增长18.6%；四是从投资主体上看，民间投资比重提高快，完成投资18.9亿元，增长35.5%，占长治市投资的50.7%，同比提高0.4个百分点；五是从投资结构上看，工业投资中传统产业占42%，增长22.2%，新兴产业占41%，增长15.2%。目前长治市园区投资完成4.75亿元，占到投资比重的12.7%；六是从分县区看，高于长治市投资增速的县区共有3家，低于长治市的共有10家。

    --财政收入增长较快。一季度，长治市财政总收入完成82.9亿元，同比增长33.9%，增速较去年同期提高15.8个百分点；其中一般预算收入完成32.3亿元，同比增长31.4%，增速较去年同期提高21.8个百分点。

    --城乡收入增长较快。一季度，长治市城镇居民人均可支配收入为5879元，增长16.3%，比去年同期提高5.9个百分点；农民人均现金收入达1825元，增长20.9%，增速快于城镇4.6个百分点。

    （二）三稳

    --农业生产平稳增长。近期长治市风调雨顺，降水较多，土壤墒情较好，有利于小麦返青，为春播打下了较好的基础。目前长治市尿素、碳铵等农作物所需各类肥料及种子、农药市场整体供应量充足，完全能满足长治市春耕生产需求。畜牧业发展平稳增长。一季度长治市猪、羊、家禽存栏分别达到60.5万头、58.2万只和1128.1万只，同比分别增长13.0%、5.1%、2.7%；设施农业生产效益突出。一季度长治市日光温室个数达10768个，蔬菜播种面积1.5万亩，产量约4.3万吨。今年以来长治市蔬菜价格居高不下，蔬菜种植收益高于往年，极大地调动了种植户的积极性。

    --消费市场平稳增长。一季度，长治市社会消费品零售额86.5亿元，增长16.3%。其中城镇零售额73.5亿元，增长17.1%；乡村零售额13亿元，增长11.9%。在统计的各类主要商品中，多数商品零售额保持增长，其中石油及制品类增长32.8%、汽车类增长25.9%、粮油食品饮料烟酒类增长20.5%。

    --金融运行平稳增长。3月末，金融机构各项存款余额1654.8亿元，比年初增加80.6亿元，同比多增2.7亿元；各项贷款余额788.4亿元，比年初增加57.7亿元，同比多增19.8亿元。其中潞矿、常平、长子盛元煤业、三元煤业和王家峪煤业五家企业合计新增贷款41.1亿元，占长治市新增贷款总量71.2%。

    （三）"两回落"

    --价格涨幅出现回落。一季度，居民消费价格同比上涨3.6%，涨幅较去年年底下降1.2个百分点。八大类商品和服务价格"六升二降"，其中食品类价格涨幅增长较大，前3个月同比上涨6.9%，是影响居民消费价格增长的主要因素。工业生产者出厂价格同比下降0.3个百分点。其中煤炭价格自去年9月份分以来在不断震荡中下行。

    --对外贸易出现回落。由于国际外贸环境的不景气以及去年基数较高的影响，一季度长治市实现进出口总额10911万美元，比上年同期下降57.3%。其中，出口总额769万美元，下降35.9%；进口总额10142美元，下降58.4%。

    二、经济运行中存在的主要问题

    一季度长治市经济运行总体态势较好，但应该看到，在当前经济正在转向稳定增长的良性运行过程中，也出现了一些新情况、新问题，值得重视和关注。

    一是多数主要指标增速放慢，经济下行压力加大。一季度，长治市经济增速整体回落的态势与全国、全省趋势基本一致，只不过回落幅度略小于全国、全省，但是考虑到长治市经济运行历来存在"慢半拍"的特点，因此，长治经济下行的风险将逐步加大。一是体现经济活跃程度的指标增速出现下降。一季度，全社会用电量增速同比下降10个百分点；其中工业用电量增速同比下降11个百分点。二是支撑长治经济发展的"三驾马车"增速均呈放缓态势。投资放缓2.4个百分点，消费放缓0.7个百分点，进出口下降了近300个百分点。

    二是工业经济效益增长放缓，企业面临困难增多。截止到2月底，长治市工业实现利润增长36.3%，增速较去年同期下降了6.7个百分点。企业生产经营不利因素增多，主要有：一是国内市场需求不足。煤炭、水泥供大于求，产量减少价格回落。二是政策影响。受房地产调控政策等因素影响，钢铁、建材等市场低迷，非金属矿物制品业增加值增速回落明显。大部分钢铁企业处于亏损状态，除首钢长钢外，其余企业生产规模大幅压缩。三是价格影响。工业生产者出厂价格出现下降，部分上游原材料价格仍处于高位，"价格倒挂"影响企业生产积极性，产品成本增加，盈利空间进一步收窄。

    三是农业价格上涨带动成本上升。复合肥、尿素等化肥价格环比、同比上涨，玉米、豆粕、蛋鸡和育肥猪配合饲料等都呈现上涨，使得农民种植成本和养殖成本上升，加之柴汽油价格上调，各种农业生产资料价格上涨，势必引起种植成本增加、运输提高，进而推动农产品价格、人力成本进一步增加，继而对总体价格水平造成压力。

    四是投资手续不全及建筑业营业税等条件约束，不能全面反映长治市投资进展情况。根据国家统计局的要求，固定资产投资凡是四项手续不全的项目不能进入投资统计范围，同时对于投资增速要与当地税务部门建筑业营业税进行匹配缩减，两个条件造成长治市一季度有近6个亿的投资未能进入统计范围。

    三、几点建议

    一是要重点抓投资。长治经济的发展近年来主要依靠工业来实现完成，而在工业中又着重依托煤、焦、冶、电四大产业，当前煤炭行业增速放缓，焦炭行业需求不旺，钢铁行业震荡起伏，电力行业需求不足等等种种不利因素目前严重制约了长治市工业快速发展的步伐，同时新兴工业尚未发展壮大，在此关键时期，唯有狠抓项目建设，促进投资增长，才能实现"保增长"目标。

    二是要重点抓好项目投产、落地。从2009年以来，长治市投资施工项目累计3000多个，投资规模达近2000亿元。一般而言，大项目从投资到投产周期约为3年。因此，当前应该像重视投资那样重视投产情况，对2009年以来已施工但至今尚未投产达效的项目进行逐一梳理，对于因政府原因而未投产达效的应开通"绿色通道"专事专办，确保其早日投产达效。

    三是要做好对下半年经济走势的预判。从以往经验看，在经济增长周期性波动中，长治经济结构特点决定了经济波动对长治的影响来得慢、走的迟、影响深。要准确及时做好经济形势预判，科学把握经济走势，努力实现长治市经济平稳较快发展目标。（长治市统计局）