【部门解读】区发展改革委《万州区公共服务“十四五”发展规划》

【部门解读】区发展改革委《万州区公共服务“十四五”发展规划》的政策解读

2023年6月，区发展改革委印发《万州区公共服务“十四五”发展规划》（万州发改社〔2023〕10号，以下简称《规划》）。为方便社会公众全面了解方案内容，现作如下解读。

一、编制背景

持续推进基本公共服务均等化，扩大普惠性非基本公共服务供给，丰富多层次多样化生活服务供给，构建优质均衡的公共服务体系，是落实以人民为中心的发展思想、创造高品质生活的重大举措，是促进社会公平正义、扎实推进共同富裕的重要任务，对增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。按照国家和市级工作部署，区发展改革委会同有关部门及单位，编制了《万州区公共服务“十四五”发展规划》。

二、主要目标

到2025年，基本公共服务均等化水平明显提升，均衡、普惠、公平、便捷的公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，多样化、个性化、品质化生活服务成为公共服务体系的有益补充，全区人民全生命周期公共服务需求得到满足，基本建成渝东北公共服务高地，打造高品质生活宜居地。

到2035年，全面实现更高水平的基本公共服务均等化，与基本实现社会主义现代化相适应的优质均衡公共服务体系更加完善，面向全人群、全生命周期的公共服务制度建设和能力水平走在全市前列，人的全面发展和全区人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

三、重点任务

一是打造公共服务新格局，正确把握政府和市场的关系，明确基本与非基本公共服务范围，着力补短板、强弱项、提质量，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全完善多层次公共服务体系。

二是坚持教育优先，打造三峡库区人才培养新高地，落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心发展教育，深化教育供给侧结构性改革，推动教育高质量发展，提供更公平更充分更可及的教育服务，努力办好人民满意的教育,加快建设现代化教育强区。

三是促进就业创业，打造便捷高效就业服务新环境，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，完善就业公共服务体系和重点群众就业支持体系，支持和规范发展新就业形态，不断增进民生福祉，高质量实现劳有厚得。

四是强化健康保障，打造全生命周期健康服务新生态，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，奋力推进健康中国重庆行动万州实践，加快打造渝东北城镇群高品质健康服务示范区、市级区域医疗中心、渝东北公共卫生应急中心，为全区人民提供高效优质的医疗卫生服务，高水平实现病有良医。

五是注重养老托育，打造“一老一小”幸福新标杆，实施积极应对人口老龄化国家战略，合理规划布局全区养老托育服务设施，扩大普惠性养老托育供给，不断提升养老托育服务水平，促进全区养老托育体系更加完善，打造民生幸福新标杆。

六是坚持应保尽保，打造多层次社会保障新体系，坚持权责清晰、保障适度、应保尽保的原则，加大再分配力度，强化互助共济功能，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，不断满足人民群众多层次、多样化需求。

七是推进拥军优抚，打造退役军人事务治理新模范，推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，加强退役军人教育培训，大力扶持就业创业，健全抚恤优待保障体系，营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好社会环境。

八是彰显文化特色，打造现代公共文化服务新样板，坚持中国特色社会主义文化发展道路，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务进一步保基本、提品质、促融合，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，打造三峡文化高地。

九是推动全民健身，打造成渝活力城市建设新风尚，贯彻落实“体育强国”战略，积极推进普惠性体育服务发展，大力发展现代体育健身服务业，提高市民身体素养和健康水平，努力建成渝东北体育强区。