《重庆两江新区促进质量提升专项政策措施》政策解读- 工业快报

一、政策出台的背景是什么？

根据有关法律法规和《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》《国家计量发展规划（2021—2035）》《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆两江新区促进产业高质量发展若干政策措施》等政策文件，为深入实施质量提升行动，推进两江新区质量基础设施互联互通，切实加快质量建设，大力推进产业数字化转型，推动质量变革、效率变革、动力变革，结合新区实际，特编制《重庆两江新区促进质量提升专项政策措施》（以下简称“质量十条”）。

二、政策的主要内容有哪些？

《质量十条》正文共十条，提出了10大类支持事项，包括：鼓励争创质量奖项、鼓励争创标准化奖项、加强质量基础设施建设、推动质量技术服务业发展、强化质量管理能力建设、鼓励承担专业技术委员会工作、鼓励主导起草标准和技术规范、鼓励建设试点示范项目、强化标准引领作用、推行高端品质和服务认证等，并明确了具体的支持事项内容和支持标准。另有附则3条，规定了政策适用范围、政策奖励和支持资金总额范围以及政策施行起始日期等。

三、《质量十条》如何引领企业提质增效？

《质量十条》第一条“鼓励争创质量奖项”，为支持法人及其他组织加强质量管理，提升质量水平，增强两江新区质量综合竞争力，对获得以下质量奖项的，分别给予相应奖励：获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的，分别给予200万元、100万元的资金奖励；获得重庆市市长质量管理奖、重庆市市长质量管理奖提名奖的，分别给予100万元、50万元的资金奖励；获得两江新区质量奖和两江新区质量奖提名奖的，分别给予70万元、35万元的资金奖励，并优先推荐申请市级和国家级质量奖项。第二条“鼓励争创标准化奖项”，为支持法人及其他组织加强标准化工作，提升产品和服务质量，对获得以下标准创新贡献奖的，分别给予相应奖励：对获得中国标准创新贡献组织奖、一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予200万元、100万元、50万元、30万元的资金奖励；对获得重庆市标准创新奖励的单位，最高给予不超过100万元的资金奖励。第五条“强化质量管理能力建设”，加强企业首席质量官队伍建设，支持有条件的企业建立首席质量官制度；鼓励员工报考注册计量师、标准化工程师等质量领域的职业技能等级证书，培养质量领军人才和高级管理人员；对获得全国优秀质量管理小组称号团队所属法人及其他组织，首次通过质量管理体系认证的“专精特新”企业，各给予3万元的资金支持。

四、《质量十条》如何推动质量基础设施建设？

《质量十条》第三条“加强质量基础设施建设”，支持推动质量基础设施建设上台阶，对符合以下条件的法人及其他组织，分别给予相应资金支持：通过国家质量检验检测中心、国家级质量标准实验室、国家技术标准创新基地、国家市场监管重点实验室验收合格的，各给予200万元的资金支持；获批设立国家标准验证点的，给予100万元的资金支持；通过国家级、重庆市级产业计量测试中心验收合格的，分别给予200万元、100万元的资金支持；获批建立国家计量基准、国家计量副基准的，分别给予200万元、100万元的资金支持。第四条“推动质量技术服务业发展”，为发展质量技术服务机构，鼓励提升专业能力，对符合以下条件的质量技术服务机构，分别给予相应资金支持：首次获得计量授权证书、认证机构批准书、检验检测机构资质认定证书（CMA）、特种设备检验检测机构核准证的，给予10万元的资金支持；首次获批强制性产品认证（CCC）指定认证机构、指定实验室的，分别给予50万元、30万元的资金支持；首次获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的单位，给予10万元的资金支持。第十条“鼓励和引导法人及其他组织开展生态产品、绿色产品、眼视光产品、智能家电、无障碍设施、车联网产品、新能源汽车动力电池梯次利用产品、城市轨道交通产品、无人机、机器人、碳中和、碳足迹、零碳、物联网、云计算、人工智能、区块链等高端品质认证，深入推进低碳、环保、健康、养老、金融、商品售后、验光配镜等服务认证”，积极推动在政府采购、招投标、融资授信、评比表彰等环节采信认证结果：对首次获得前款规定认证的，每项认证给予3万元的资金支持。

五、《质量十条》如何助力标准化和计量工作发展？

《质量十条》第六条“鼓励有条件的法人及其他组织积极承担专业技术委员会秘书处工作”：对首次承担三大国际标准化组织（ISO、IEC、ITU）技术机构、全国专业标准化技术委员会（SAC/TC）、分技术委员会（SAC/TC/SC）、重庆市专业标准化技术委员会（CQ/TC）秘书处工作的单位，分别给予200万元、100万元、50万元、50万元的资金支持；对首次承担全国专业计量技术委员会（MTC）、分技术委员会（MTC/SC）、重庆市专业计量技术委员会（CQ/MTC）秘书处工作的单位，分别给予100万元、50万元、50万元的资金支持。第七条“鼓励法人及其他组织围绕支持数字化转型、推动支柱产业发展等重点领域，有序参与标准化和计量工作”，主导制定标准和技术规范：主导起草并正式发布国际标准、国家标准、行业标准、重庆市地方标准的，分别给予100万元、50万元、30万元、20万元的资金支持；主导起草并正式发布全国性团体标准、重庆市团体标准、两江新区团体标准的，分别给予15万元、10万元、5万元的资金支持；主导起草并正式发布国家计量技术规范、部门计量技术规范、重庆市地方计量技术规范的，分别给予50万元、30万元、20万元的资金支持。第八条“鼓励法人及其他组织建设能源资源计量服务、标准化等试点示范项目”，完善能源资源计量体系，发挥计量技术支撑和服务保障作用，助力碳达峰碳中和目标实现：对通过能源资源计量服务示范项目评审的，给予30万元的资金支持；对获评国家级、重庆市级诚信计量示范单位的，分别给予30万元、15万元的资金支持；对通过国家级、重庆市级标准化试点项目验收合格的，分别给予30万元、15万元的资金支持。

第九条“强化标准引领作用”，促进全面质量提升：对通过“标准化良好行为”AAAAA级、AAAA级、AAA级确认的法人及其他组织，分别给予15万元、10万元、5万元的资金支持，以上资金支持递进补发，就高不重复；经企业标准“领跑者”评估机构确认为企业标准“领跑者”的项目，每个项目给予3万元的资金支持，但同一法人及其他组织每年获得支持项目最高不超过5个。