
一、起草背景
为提高应对地震、地质灾害应对能力,保障地震、地质应急与救援工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻灾害损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,根据《武城县突发事件总体应急预案》和《德州市地震应急预案》、《德州市突发地质灾害应急预案》,编制了《武城县地震应急预案》、《武城县突发地质灾害应急预案》,作为我县地震、地质灾害应急管理和救援处置的指导性文件。
二、文件起草过程及依据
根据《武城县突发事件总体应急预案》和《德州市地震应急预案》、《德州市突发地质灾害应急预案》,编制了《武城县地震应急预案》(征求意见稿)、《武城县突发地质灾害应急预案》(征求意见稿),征求了涉及部门单位的意见建议,在修改后形成《武城县地震应急预案》、《武城县突发地质灾害应急预案》。
三、制定的意义和总体考虑
《武城县地震应急预案》、《武城县突发地质灾害应急预案印发实施后,作为我县地震、地质灾害应急管理和救援处置的指导性文件。事件发生后,如何科学、有效进行震情应急处置的主要依据。本预案适用于对本县有影响的破坏性地震临震应急、破坏性地震震后应急、有感地震应急、震情应急、平息地震谣传应急的服务工作。保障地震应急服务工作科学、高效、有序进行,切实保护人民群众生命财产安全,最大限度减轻地震造成的损失和社会影响。
四、主要内容
(一)总则。主要阐明编制目的、依据、适用范围,对应急工作原则进行说明。
(二)组织体系。主要对指挥部和相关成员单位组织指挥机构、现场指挥机构等进行规范。
(三)应急响应。包括响应级别、信息发布、应急结束。
(四)应急保障。包括信息监测预报与预防行动、地震灾害损失预评估工作、资金与装备物资、应急救援队伍、应急避难场所保障、技术系统、科技支撑和宣传、培训和演习保障。
(五)其他地震灾害处置。包括强有感地震应急与处置、平息地震谣传误传、特殊时期应急戒备、邻县(市、区)地震应急。
(六)附则。包括地震灾害分级与应急响应级别、预案管理与更新、监督检查、预案解释、实施时间。
五、保障措施和下一阶段工作
(1)明晰组织指挥体系。明确县抗震救灾指挥部、指挥部办公室、指挥部成员单位以及工作组、现场指挥部职责。
(2)科学划分响应机制。明确地震灾害分级、分级应急响应、应急级别调整等。
(3)落实落细保障措施。明确应急队伍保障、指挥平台保障、物资与资金保障、基础设施保障、避难场所等保障事项。
六、需公众广泛知晓的事项
本预案由县应急局负责解释,适用于我县行政区域内处置地震灾害事件和其他地震事件的应急与救援行动,自印发之日起实施。
七、名词解释
(一)震情趋势判定:是指对社会产生影响的地震发生后,对地震影响地区近期内地震活动形势发展的分析结果。
(二)地震次生、衍生灾害:是指由地震造成工程结构、设
施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。
(三)直接经济损失:是指地震灾害事件造成的物质破坏,
包括房屋等建筑物和其他工程结构、设施、设备、财物等破坏而引起的经济损失,以重置所需费用计算。不包括文物古迹和非实物财产,如货币、有价证券等损失。场地和文物古迹破坏不折算为经济损失,只描述破坏状态。
八、政策落实或办理条件
发生地震、突发地质灾害时适用
九、新旧政策的差异
指挥机构和部分成员单位的职能发生了变化
十、与上级政策的异同
程序相同,适用条件不同
十一、联系方式:0534-6283123
联系单位:武城县应急管理局救援协调和预案管理科 联系人:王汉臣 联系电话:17653451921
武城县应急管理局
2023年3月30日
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