攀枝花市城市管理行政执法局2023年度招标代理机构比选公告

攀枝花市城市管理行政执法局

2023年度招标代理机构

比选文件

比选人：攀枝花市城市管理行政执法局

二〇二三年六月

目录

　　第一章比选公告................................... 2

　　第二章比选申请须知............................... 1

　　第三章评审方法   ................................ 7

　　第四章比选申请文件格式.......................... 10

第一章比选公告

　　攀枝花市城市管理行政执法局作为比选人，拟对攀枝花市城市管理行政执法局2023年度招标代理机构进行公开比选，兹邀请符合本次比选要求的单位参加比选。

　　一、项目名称

       攀枝花市城市管理行政执法局2023年度招标代理机构比选

　　二、比选申请人资格要求

　　（一）具有独立承担民事责任的能力。

　　（二）由授权代表参加比选的，须提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件（加盖公章）；法定代表人参加比选的，只需提供法定代表人身份证明书即可（加盖公章）。

　　（三）具有政府采购代理资格（提供四川省政府采购网登记截图）。

　　（四）参加本项目比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，没有被列入企业行政处罚、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单（提供加盖公章的承诺函）。

　　（五）不接受联合体比选申请。

　　三、报名及相关要求

　　（一）报名所需资料。营业执照副本复印件、四川政府采购网登记截图、授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件，上述资料复印件均须加盖公章。

　　（二）报名时间及地点。

　　报名时间：2023年6月1日至2023年6月2日，每天上午9:00-12:00，下午15:00-17:00（北京时间）。

　　报名地点：攀枝花市城市管理行政执法局（临江路52号）

　　四、比选申请文件递交地点和截止时间

　　（一）比选申请文件递交截止时间及比选时间：2023年6月5日17:30。

　　（二）比选申请文件现场递交地点：攀枝花市城市管理行政执法局308办公室。

　　（三）比选申请文件必须在比选截止时间前送达比选地点。逾期送达、没有密封以及未送达指定地点的比选申请文件比选人不予受理。

　　五、联系方式

　　比选人：攀枝花市城市管理行政执法局

　　联系人：江海

　　联系电话：0812-3363960

第二章比选申请须知

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：攀枝花市城市管理行政执法局2023年度招标代理机构比选

　　（二）项目地点：攀枝花市。

　　二、比选范围

　　本项目从编制招标采购文件至招标采购档案归档的全过程，包括但不限于以下工作内容：按照政府采购相关法律法规结合项目特点承担政府采购项目全过程服务，包括采购方案、采购文件、需求论证报告编制、发布采购公告、处理采购文件答疑和澄清、供应商报名和开标评标会议、发布中标/成交公告和中标/成交通知书、协助处理询问和质疑及代理采购、法律法规规定的其他事项等各环节全过程服务内容。具体服务范围视服务质量分阶段确定，具体条款以委托合同约定。

　　三、比选申请人资格要求

　　（一）具有独立承担民事责任的能力。

　　（二）由授权代表参加比选的，须提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件（加盖公章）；法定代表人参加比选的，只需提供法定代表人身份证明书即可。

　　（三）具有政府采购代理资格（提供四川政府采购网登记截图）

　　（四）参加本项目比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，没有被列入企业行政处罚、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单（提供加盖公章的承诺函）。

　　（五）不接受联合体比选申请。

　　四、比选申请费用

　　比选申请人编制比选申请文件、现场考察、递交比选申请文件等比选过程中所涉及的一切费用不论结果如何，比选人不负任何责任，均由比选申请人自行承担。

　　五、比选规定

　　（一）无论比选结果如何，比选申请人的比选申请文件均不退还。比选人及比选申请人双方都应就比选全过程中的内容保密，违者将对后果承担责任。

　　（二）比选人不对未中选情况作任何解释。

　　（三）比选申请人应认真检查领取的比选文件是否完整，若存在缺页或不全时，应及时向比选人提出，以便补齐。

　　（四）比选申请人应仔细审阅比选文件中所有的说明，如果比选申请人编制的比选申请文件不符合比选文件的要求，其比选申请文件将被视为无效申请文件。

　　六、比选文件的修改

　　（一）比选文件发出后，在比选申请文件递交截止时间前，比选人可对比选文件进行必要的修改。

　　（二）比选文件的修改将以书面形式发送给所有比选申请人，比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分具有同等约束作用。

　　（三）比选文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

　　（四）在原定比选申请截止时间之前，如果出现特殊情况，比选申请截止时间需要延迟，比选人应以书面形式通知比选申请人延迟后的比选申请截止时间。

　　七、比选申请文件的编制要求

　　（一）比选申请文件的语言。比选申请人的比选申请文件应用中文编制。

　　（二）计量单位。除技术规格及要求中另有规定外，本比选项下的申请文件均采用国家法定的计量单位。

　　（三）投标货币。本次比选项目的申请文件均以人民币报价。

　　（四）联合体。本项目不接受联合体比选申请。

　　（五）比选申请人应根据本比选文件的规定提交比选申请文件，比选申请文件应至少包括第五章各项内容，并提供相应的证明文件，证明文件至少包括：

　　1.营业执照副本（加盖单位公章的复印件）。

　　2.资格证明材料（加盖单位公章的复印件）。

　　3.类似业绩的有效证明材料（加盖单位公章的复印件）。

　　（六）比选申请文件应用不褪色的墨水书写或打印、复印，并由比选申请人的法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章。

　　（七）除比选申请人对错误处必须修改外，全套比选申请文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由授权委托代理人签字或加盖比选申请人公章。

　　（八）比选申请文件要求按规定格式和内容填报，份数为一式三份，其中正本一份、副本两份，应在封面注明“正本”或“副本”字样，当正副本不一致时以正本为准。

　　比选申请文件的装订：应采用不能拆散的胶装方式。

　　所有比选申请文件应密封完好（密封方式不限），封口处应加盖单位公章或法定代表人印章。

　　比选人不接受未按要求进行密封和标记的比选申请文件。如果因密封不严、标记不明而产生的后果比选人概不负责。

　　（九）比选申请文件有效期。比选申请文件在本比选文件规定的比选申请文件递交截止之日起60日历天内有效。

　　八、比选申请文件递交地点和截止时间

　　（一）比选申请文件应该在规定的地点和截止时间前提交，逾期送达规定地点或者未送达指定地点的比选申请文件将被拒收。

　　（二）比选申请文件递交截止时间及比选时间：2022年4月27日09:30。

　　（三）比选申请文件现场递交地点：四川省攀枝花市人民检察院6楼会议室。

　　九、比选申请文件的修改、撤回与撤销

　　（一）比选申请人递交比选申请文件以后可以在规定的比选申请文件递交截止时间之前，以书面形式向比选人递交补充、修改或撤回其比选申请文件的通知。并经法定代表人或委托代理人签署，加盖比选申请人的公章（即单位公章）。在比选申请截止时间以后，不得更改比选申请文件。

　　（二）比选申请人的修改或撤回通知，应按本须知的有关规定进行编制、密封、标识和递交。

　　（三）比选申请文件递交截止时间以后，比选申请人不得撤销比选申请文件。

　　十、评审

　　（一）评审委员会的组成：由采购人根据项目情况组建评审小组。

　　（二）评审原则、方法及程序详见第三章评审方法。

　　（三）评审结果的确定。比选人根据评审情况编制评审报告，在攀枝花市检察院门户网站上公示比选结果。

　　十一、评审过程的保密

　　（一）评审会开始后直至授予中选人合同为止，凡属于对比选申请文件的审查、评价和比较的有关资料以及中选排名推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。

　　（二）在比选申请文件的评审、中选人授予合同的过程中，比选申请人向比选人和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其比选申请被拒绝。

　　（三）中选人确定后，比选人不对未中选人就评审过程以及未能中选原因做出任何解释。未中选人不得向评审委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程情况和索要评审过程材料。

　　十二、中选通知书

　　（一）比选人根据评审报告，在3个工作日内公示比选结果。

　　（二）比选结果公示发出后若未收到任何质疑，在1个工作日内发出中选通知书。

　　（三）中选通知书是合同文件的组成部分。

　　十三、合同协议书的签署

　　（一）比选人将中选通知书发出之日起30个日历天内，比选人与中选人法定代表人或授权代表签订委托招标代理合同。合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

　　（二）评审委员会推荐的中选候选人应当限定在一至三人，并排列顺序。比选人应当接受评审委员会推荐的中选候选人，不得在评审委员会推荐的中选候选人之外确定中选人。比选人应当确定排名前三的中选候选人为中选人。排名前三的中选候选人放弃中选或因不可抗力提出不能履行合同的，比选人可以确定依次递补齐或重新比选。

　　十四、比选人的权利

　　（一）比选人保留在授予中选通知书前的任何时候取消本次比选活动以及拒绝退还所有的比选申请文件的权利，且无须向受影响的比选申请人解释有关原因。

　　（二）对未中选的比选申请人比选人将不作任何解释。

　　（三）比选人保留调整比选范围的权利。

　　十五、不正当竞争与纪律监督

　　（一）严禁比选申请人向参与比选、评审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与比选、评审工作的有关信息。

　　（二）比选申请人在比选过程中严禁互相串通、结盟，损害比选的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他比选申请人参与正当比选申请。

第三章   评审方法

　　一、总则

　　（一）本次评审活动遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。

　　（二）比选人将在比选申请文件递交截止时，交由评审委员会进行评审。在本文件规定的提交截止时间后提交的比选申请文件，比选人将拒绝接收。

　　二、评审委员会

　　（一）本项目的评审委员会由比选人按照相关规定组建。

　　（二）评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

　　（三）评审程序：资格审查——详细评审——编写评审报告。

　　（四）在评审过程中，凡未通过资格审查程序的比选申请文件，不再进入后续评审程序。

　　三、资格审查

　　评审委员会首先对所有比选申请文件进行资格审查，资格审查实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合格则不能通过。资格审查不通过的不再进入下步评审。

　　资格审查强制性合格条件

　　四、详细评审

　　（一）评审委员会仅对通过资格审查的比选申请文件进行详细评审。当进入详细评审的比选申请人少于3家时，评审委员会仍应继续评审。

　　（二）评审委员会对比选申请文件按以下评分标准进行量化评分，并将比选申请人的评审得分情况汇总。

评分标准

第四章比选申请文件格式

　　一、比选申请人在编制比选申请文件时应使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由比选申请人根据实际情况自主编制。

　　二、比选申请人应在比选文件中要求签字或盖章的地方按要求进行签字或者盖章。

　　三、比选申请文件中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。除形式外，比选申请人不应改变其内容要求。本章所附格式，比选申请人为编制比选申请文件可以复印或编辑。

　　四、比选申请人应按照比选申请文件格式的要求编制比选申请文件。比选申请文件按要求密封后在规定的时间和地点进行提交。

比

选

申

请

文

件

比选申请人：（全称并加盖单位公章）

年月日

一、法定代表人身份证明书

　　投标人名称：_____________________

　　单位性质：_______________________

　　地址：___________________________

　　成立时间：_______年_____月_____日

　　经营期限：_______________________

　　姓名：_________________系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（职务：______________电话：____________）。

　　特此证明。

　　附：法定代表人身份证原件复印件

　　比选申请人：____________________________（盖单位章）

　　__________年______月______日

　　注：法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。