一、起草的必要性和可行性
为适应卫生应急工作需要,规范和加强专家咨询委员会工作,充分发挥专家咨询委员会的咨询、参谋、指导作用,进一步完善行政决策机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生应急条例》《卫生部突发事件卫生应急专家咨询委员会管理办法》《自贡市突发公共卫生事件应急预案》《自贡市突发公共卫生事件医疗救援应急预案》等有关规定,我委组织制定了《自贡市突发事件卫生应急专家咨询委员会管理办法(试行)》。
二、起草本《管理办法(试行)》背景
《管理办法(试行)》主要依据国家和自贡市发布的有关法律法规、应急预案:《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生应急条例》《卫生部突发事件卫生应急专家咨询委员会管理办法》《自贡市突发公共卫生事件应急预案》《自贡市突发公共卫生事件医疗救援应急预案》等。
在制订《管理办法(试行)》的过程中,我委多次书面征求各区县卫生计生局、高新区社事局、市属医疗卫生机构、委相关科室意见和建议。各单位、各科室对制订《管理办法》均表示支持并书面反馈意见,形成了《管理办法(试行)》草案。经政法科合法性审查及委党委会议研究后,形成《管理办法(试行)》。
三、主要内容说明
《管理办法(试行)》共分为五个章节,25条规定,具体如下:
(一)第一章为“总则”,共4条。主要内容为制订依据、工作原则等。
(二)第二章为“职责、权利和义务”,共4条。主要内容为专家咨询委员会职责、委员所在单位职责、委员的权利、委员的义务等。
(三)第三章为“组建和管理”,共8条。主要内容为专家咨询委员会的日常管理、专家咨询委员会应具备的条件、委员聘用程序等。
(四)第四章为“活动及经费”,共6条。主要内容为专家咨询委员会的具体活动原则、活动经费等。
(五)第五章委“附则”,共3条。主要内容为解释、执行时间、特殊事项。
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