部门解读：《日照市数字强市2023年行动计划》

一、起草背景和过程

为推动《数字日照暨新型智慧城市发展规划（2020—2023年）》相关重点任务落地落实，自2020年开始，市大数据发展局每年牵头编制数字日照暨新型智慧城市年度行动计划并以市政府办公室文件印发实施，作为当年数字日照暨新型智慧城市建设的工作指南。2021年，我省开始实施数字强省战略，我市也成立了由市委、市政府主要领导担任组长的日照市数字强市建设领导小组，全面开展数字强市建设。因此从2022年开始，改为制定日照市数字强市年度行动计划，作为数字日照暨新型智慧城市年度行动计划的延续。

市大数据发展局立足我市实际，充分结合省、市规划文件安排的工作任务，广泛征求了市直相关部门单位的意见，经过反复修改完善，形成了《行动计划》，并于3月17日以市政府办公室文件印发实施。

二、起草原则

在《行动计划》起草过程中，我们主要把握了以下几点:

一是贯彻上级决策部署和工作要求。党的二十大以来，党中央、国务院先后制定印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《数字中国建设整体布局规划》等相关文件，对网络强国、数字中国、智慧社会等作出系列部署要求。省委、省政府结合我省实际，也做了相关具体工作安排。国家、省这些决策部署和工作要求，均在《行动计划》中予以体现并进行贯彻落实。

二是落实市委、市政府重点工作任务。前期，我市先后召开市委经济工作会议、市“两会”、全市绿色低碳高质量发展攻坚突破动员大会等一系列重要会议，对强化数字赋能提出了更高要求。《行动计划》紧紧围绕市委、市政府重点工作，研究明确了建设高水平数字机关、增强政务服务效能、深化大数据创新应用等13项数字赋能具体举措，确保2023年数字强市建设工作蹄疾步稳，为全市精彩“蝶变”提供智慧力量。

三是坚持“对标先进、比学赶超”。《行动计划》起草过程中，主动对标和借鉴浙江、上海等先进地区的规划文件和经验做法，在数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施等方面制定新的更高目标，在数字机关建设、城市大脑迭代升级、新型智慧城市突破提升、数字经济与实体经济融合发展、数据典型应用新场景搭建等方面明确了系列创新性思路举措，确保我市数字强市建设多领域走在全省乃至全国前列。

三、主要目标

推动各业务主管部门实施机关内部“一件事”集成改革。实现政务服务事项在线申办率达到80%以上，迭代推出20个“一件事一次办”服务场景。建设数字化转型促进中心，新培育10个工业互联网平台，打造10个工业互联网典型应用场景，实施100个以上两化融合重点项目。推动国资国企数字化转型，加快建设日照国资大脑。年内新增省级以上创新型中小企业、专精特新、瞪羚等优质中小企业共400家以上。完成市本级和岚山区、五莲县省级新型智慧城市试点建设终期验收，全市各建设主体达到省新型智慧城市建设标准四星级以上。建成60个左右省级基础型以上智慧社区。公共招聘线上岗位覆盖率达到80%以上、信息有效率达到50%以上。年内新建开通5G基站1500个以上，实现各类数据中心在用标准机架数达到2500个。新建充电基础设施1000个，实现电动汽车公共充电桩联网率达到90%以上。实现智慧停车场覆盖率达到50%以上，接入统一智慧停车服务平台的公共泊位比例达到40%以上。

四、重点内容

《行动计划》围绕5个方面，确定了年度重点工作安排。

一是推动数字政府更加整体高效。围绕建设高水平数字机关、提升数据共享开放水平、增强政务服务效能、提升数字化治理水平，明确了建成日照市数字机关运行服务平台、优化升级市一体化大数据平台、推动数据要素流通、健全网上政务服务多端协同机制、建设“居民码”平台、加快日照城市大脑迭代升级等重点任务。

二是推动数字经济更加融合创新。围绕提升数实融合水平、提速新一代信息技术产业发展、优化数字经济产业生态，明确了推动重点行业数字化转型、打造工业互联网平台和典型应用场景、发挥新一代信息技术产业链“链长制”作用、推动重大项目落地、打造产业链供应链体系、提升数字经济领域园区承载能力等重点任务。

三是推动数字社会更加智慧便民。围绕深化新型智慧城市建设、推进数字乡村和智慧社区建设、深化大数据创新应用，明确了实施新型智慧城市建设突破提升行动、加快数字乡村试点建设、建成日照市智慧社区综合信息平台、争创省级标杆型智慧社区、提升“爱山东·日照通”APP服务功能、打造数据典型应用新场景等重点任务。

四是推动基础支撑体系更加集约先进。围绕筑牢政务数字基础设施、优化信息基础设施、提升融合基础设施，明确了加快电子政务外网“一网多平面”升级、拓展电子证照证明应用范围、加快推广电子印章应用、推进5G“百城万站”深度覆盖和“百企千例”规模应用行动、推动数据中心绿色集约化建设、推动传统基础设施数字化提升等重点任务。

五是保障措施。通过加强组织领导、完善考核评估体系、加强安全管理、加大财政支持力度、加强人才队伍建设、加大宣传力度等，确保各项年度重点任务落地落实。

日照市数字强市2023年行动计划