亚行报告：基建投资可推动东盟与中日韩经济复苏

转自：联合早报

《联合早报》中文版5月3日报道：基础建设投资可以推动东盟与中日韩经济复苏。基础设施投资与经济增长和就业密切相关，每投资1000亿美元（约1335亿新元）可创造大约100万份全职就业机会。

亚洲开发银行和东盟与中日韩于星期二（5月2日）在韩国仁川的一项部长级发布会上，发布了一份有关“振兴东盟与中日韩可持续发展和坚韧基础设施融资方法”的报告。

报告指出，东盟与中日韩如要减少贫困、实现可持续发展目标（SDG）、提高竞争力和克服环境挑战，就必须缩小基础设施融资差距。

根据亚行2017年的一份报告，为了保持目前的经济增长率、继续减少贫困并应对气候变化，到2030年，发展中的亚洲须投资13.8万亿美元。

日本国际协力机构（JICA）2020年的数据显示，未来15年须投资26万亿至27万亿美元，以满足社会基础建设的需求。这不包括对通信、数字化和数据传输至关重要的新基础设施。

东盟与中日韩各国政府都意识到，为基础设施缺口提供资金面临着越来越大的挑战。在新冠疫情大流行之后，国家债务水平上升、税收减少以及公共开支膨胀极大地限制了可以用于基础设施的公共资金。

政策不一致、监管不稳定、开发可融资项目困难重重、投资者认为回报率偏低，以及缺乏奖励或化解风险的机制，造成私人领域不愿意加入基础设施的长期融资。

报告认为，目前在全球资本市场有超过200万亿美元私人资本，创新融资机制将有助于催化和吸引私人与机构投资者的资金投入到基础建设。

以私人、机构投资者和公共资金的混合融资（blended finance）为例，它能推动开发资金或慈善基金投入，帮助投资化解风险，降低资金成本。

混合融资也可以为具有影响力的项目提供资金，这些项目由于风险过大或收益未被证实，通常很难吸引到商业资金。

报告说，私人、公共和机构投资者之间的合作，有助于确保社会和环境可持续发展项目取得成功。得到亚行支持的东盟催化绿色融资服务（ASEAN Catalytic Green Finance Facility）获得发展伙伴提供的20亿美元，协助化解风险和吸引私人投资。

新加坡总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮在发布会上发表简短谈话时说，为调动急需的私人资本，将可融资项目与投资者联系起来是关键。

英兰妮认为，提高投资者对创新融资方式的认识，可以鼓励投资者通过这些平台，对那些可得到少量融资的项目进行更多投资。